“《北海市机构改革方案》全面实施！这里一图能读懂！”

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1.建立健全和优化市委对重大事业的指导体制的机制。 / S2// h /

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组成 ★市监察委员会。 不再保存市监察局了。 / S2// h /

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★根据市委全面法组成市委、市委评委会、市委教育实务领导小组，作为市委议事协调机构。 / S2// h /

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★市委改革领导小组、市委网络安全保障和新闻化领导小组、市委外事实务领导小组改为委员会，作为市委议事协调机构。 / S2// h /

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★将市农村事业领导小组改为市委农村事业领导小组，作为市委议事协调机构。 / S2// h /

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2.加强党委职能部门统一的归口协调管理职能。 / S2// h /

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★市委组织部统一管理市委机构编制委员会办公室，统一管理公务员工作。 / S2// h /

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★市委推进部统一管理信息出版和电影事业。 / S2// h /

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★市委统战部统一管理民族宗教和华侨业务。 / S2// h /

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3.重新构建和优化职责的机构。 / S2// h /

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★设立市自然资源局。 / S2// h /

市国土资源局的职责、市农业局的林业管理职责、市快速发展改革委组织编制主体的功能区规划职责、市规划局的城乡规划管理职责、市水利局的水资源调查和确权登记管理职责、市海洋渔业局的海洋自然资源调查和确权登记管理职责

市国土资源局、单独的市计划局不再保存。

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★设立市生态环境局。

市环保局的职责、市快速发展改革委员会的气候变化治理和减排职责、市国土资源局监督的地下水污染防治职责、市水利局的水功能区编制、流域水环境保护职责、市城市管理局的排污口设置管理职责、市农业局监督的农业面源污染治理职责 自治区以下环境保护机构监测监察执法垂直管理制度改革的具体工作按照中央有关改革部署实施。

市环境保护局不再保存。

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★设立市农业农村局。

承担市农业局的职责、市海洋渔业局的渔业管理职责、市快速发展改革委的农业投资项目、市财政局的农业综合开发项目、市国土资源局的农田整治项目、市水利局的农田水利建设项目等管理职责

市农业局不再保存。

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组建市观光文体局。

整合市文化信息出版广电局的文化、广播、电视、体育管理职责和市旅游快速发展委员会的职责，建立市旅游文体局，作为市政府工作部门，挂市广播电视台的招牌。

市文化信息出版广电局、市旅游快速发展委员会不再保存。

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★设立市卫生健康委员会。

整合市卫计委职责、事业单位市医药卫生体制改革领导小组办公室行政职能深化、市民政局老龄化事业管理职责、市安全生产监督管理局职业安全健康监督管理职责等，设立市卫健委，作为市事业单位。 市老龄工作委员会的日常工作由市卫生健康委员会承担。

不再保存市卫生计划生育委员会、承担行政职能的事业单位市医药卫生体制改革领导小组办公室的深化。

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组建 ★市退伍军人事务局。 / S2// h /

整合市民政局退役士兵优惠安置职责、市人力资源和社会保障局军官转业安置等职责，设立市退役士兵事务局，作为市政府工作部门，按照中央有关改革部署实施。

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★设立市应急管理局。 / S2// h /

综合市安全生产监督管理局的职责、市政府办公室的应急管理职责、市公安局的消防管理职责、市民政局的灾害救援职责、市国土资源局的地质灾害防治、市水利局的森林防火相关职责以及市防洪抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火指挥部的职责等

市安全生产监督管理局不再保存。

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★设立市市场监督管理局。

整合市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局的职责、市快速发展改革委的价格监督检查和反垄断执法职责、市科技局的知识产权管理职责等，设立市市场监督管理局，作为市事业部门。 市食品安全委员会的具体工作由市市场监督管理局承担。

市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局不再保存。

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★设立市医疗保护局。 / S2// h /

整合市人力资源和社会保障局城乡居民基本医疗保险、生育保险职责、市快速发展和改革委员会药品和医疗服务价格管理职责、市民政局医疗救助职责，设立市医疗保障局，作为市政府工作部门。 城市医疗保障部门是市医疗保障局的派出机构，由市医疗保障局直接管理。

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重新组成市法律界人士局。 / S2// h /

整合市法律界人士的职责、市政府办公室的法制实务职责，重新组建市法律界人士，作为市政府实务部门。

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★优化市审计局的职责。 / S2// h /

对市快速发展和改革委员会重大项目的审计职责、市财政局预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查职责、市国有资产监督管理委员会国有公司领导干部的经济责任考核和国有公司监事会职责等进行入市审查

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4.其他不再设立的机构。 / S2// h /

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★不再设立市委维护稳定工作领导小组及其办公室、市社会管理综合管理委员会及其办公室，有关职责由市委政法委员会承担。 / S2// h /

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★市委政法委员会、市公安局承担防止和解决本市邪教问题的领导小组及其办公室职责。 / S2// h /

1.自治区党政机关和基本对应的其他机关。 / S2// h /

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★市委办公室、市委政策研究室、市直属机关实务委员会、市委巡察实务领导小组办公室、市委市政府信访局为市委实务机关。 / S2// h /

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★ 市快速发展改革委员会、市教育局、市科技局、市工业和新闻化局、市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市

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(1 (组建1个市委国家安全委员会，作为市委议事协调机构。 市委国家安全委员会办公室设在市委办公室。

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(2)将市委巡察实务办公室改名为市委巡察实务指导组办公室。

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(3)将市委老干部局并入市委组织部，保存市委老干部局的品牌。 不再保存新设立的市委干部局。

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(4)优化市快速发展和改革委员会的职责。 将有关单位新闻化行业相关项目建设、新闻资源开发利用和共享等职责，由市民政局、市商检局等部门组织将重要物资和应急储备物资的收缴、轮换和日常管理职责纳入市快速发展和改革委员会，挂出市大数据快速发展局的招牌。

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(5 (五)重新组建市科技局。 整合市科技局的职责，以及市人力资源和社会保障局的外国专家管理职责，重新组建市科技局，作为市政府的职工部门。

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(6)将市工业和新闻化委员会改名为市工业和新闻化局。

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(7)优化市住房和城乡建设局的职责。 将事业单位市人民政府土地房屋征收管理办公室的行政职能划归市住房和城乡建设局。

承担行政职能的事业单位市人民政府土地房屋征收管理办公室不再保存。

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(8 (八)优化市交通运输局职责。 将市海洋渔业局的渔船检查和监管职责、市快速发展改革委的铁路建设管理职责纳入市交通运输局。

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(9 (九)设立市海洋局。 根据市海洋渔业局的海洋管理职责设立市海洋局，作为市的事业单位，由市自然资源局统一指导和管理。

市海洋渔业局不再保存。

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(十)设立市金融事业办公室。 综合市政府办公室的金融管理职责，以及市商检局典型业务、融资租赁企业、商业保理企业的监管职责等，设立市金融事业室，作为市政府事业单位。

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(十一)设立市人民保卫空和海防事业室。 整合市政府办公室的海防管理职责、市住宅和城乡建设局的民防空职责，设立市民防空和海防办公室，作为市政府事业单位。 市海防委员会的日常工作由市人民防空和海防业务室负责。

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(十二)将事业单位市档案局(市档案局)承担的行政职能划分为市委办公室，对外保存市档案局品牌。

市档案馆仍作为市委直属事业单位，由市委办公室托管。

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(十三)将事业单位市机关事务管理局承担的行政职能、市财政局公务用车定员管理职责纳入市政府办公室，保存市机关事务管理局招牌。 事业单位市机关事务管理局更名为市机关物流服务中心，仍作为市政府直属事业单位由市政府办公室托管。

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2.应根据地产设置的机构。 / S2// h /

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★市委市政府审计业绩评价办公室、市委机关作为市委工作机关应当保密。 / S2// h /

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★ 市扶贫开发和水库移民事业局、市综合行政执法局、市行政审计局、市市政管理局为市政府事业单位。 / S2// h /

(1 (一)设立市委市政府审计绩效评估办公室。 整合市委办公室、市政府办公室的审计职责和有关单位的绩效考核职责，设立市委市政府审计绩效考核办公室，作为市委工作机构。

(2)设立市委的机器必须保密。 整合市委办公室的机要事项、保密职责，建设市委机要事项保密办公室，作为市委的实务机关，由市委办公室统一指导管理，对外保存市国家密码管理局、市国家保密局的品牌。

(3 (三)将承担行政职能的事业单位——市扶贫开发和水库移民事业局调整为市事业单位。

(4)设立市综合行政执行局。 整合住房和城乡建设、自然资源、交通运输、生态环境、工业和新闻化、旅游文体广电、商务、人力资源和社会保障等行业的行政执法职责，组成市综合行政执法局，作为市从业部门。

(5 (五)将市城市管理局更名为市市政管理局。

1.深化市人大机构改革。 / S2// h /

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★ 发挥人大及其常务委员会在立法工作中的主导作用，加强人大对预算决算、国有资产管理等的监督职能，健全人大组织制度和实务制度，。 / S2// h /

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★ 将市人大法制委员会更名为市人大监察和司法法律委员会。 / S2// h /

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★ 将市人大城市建设环境保护委员会更名为市人大环境和资源保护委员会。 / S2// h /

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★ 将市人大农村经济委员会更名为市人大农业农村委员会。 / S2// h /

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2.深化市政协机构改革。 / S2// h /

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★ 推进人民政治协商会议的职务执行能力建设，加强人民政治协商会议的民主监督，优化政治协商会议专门委员会的设置，更好地发挥专门协商机构的作用。 / S2// h /

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★将市政协文史资料委员会更名为市政协文化文史和学习委员会。 / S2// h /

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★将市政协科教文卫体委承担的文化艺术界等相关工作职责协调到市政协文化文史和学习委员会。 / S2// h /

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★将市政协科学教育文卫体委改名为市政协教科卫体委。 / S2// h /

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3.深化团块组织改革。 / S2// h /

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★ 贯彻中央和自治区关于集团组织改革的部署要求，继续推进集团组织创新。 集团组织提高政治性、先进性、群众性，着力解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题，优化机构设置，完善管理模式，创新运行机制，放眼基层，配备力量、服务资源 / S2// h /

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★促进党政机关和集团组织职能的有机结合。 支持和鼓励集体组织承担与其负担相应的公共服务职能，加强集体组织的团结教育、维护权益、为群众服务的职能，更好地发挥集体组织作为党和政府人民群众的桥梁和纽带的作用。 / S2// h /

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★设立北海广播电视台。 整合北海市电视台、北海人民广播电台，设立北海广播电视台，作为市政府直属事业单位，回归市委推进部领导。 北海市电视台、北海人民广播电台不再保存。 / S2// h /

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★ 全面推进承担行政职能的事业单位改革，除行政执法机关外，完全、第一、部分承担的事业单位都纳入改革实施范围。 / S2// h /

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★ 全面整理事业单位承担的行政职能，将行政职能归于行政机关。 对主要或者部分承担行政职能的事业单位，一般将行政职能划分为主管部门或者职能相近的党政机关，现有事业单位调整为合并为从事公益服务的事业单位或者相关事业单位。 对完全承担行政职能的事业单位，基本纳入相关党政机关或经主管部门调整的内设机关，确有必要单独作为行政机关设置的，设在中央和自治区规定的限度内。 改革后，保存设置的事业公司名称不再称为“委员会、运营、局”。 / S2// h /

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★今后，除行政执法机关外，承担行政职能的事业单位将不再保存或新建。 / S2// h /

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/ h/] ★ 将机构改革与简政放权、放管结合、优化服务有机结合起来。 / S2// h /

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★ 加强对权责清单的管理，更有效地规范和约束行政权力的运行。 / S2// h /

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★贯彻落实优化自治区经营环境的一系列政策措施，推进“一事通办”改革，推动办公公司和群众“进门”“落脚”，引发“一案” / S2// h /

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★全面推进审批服务“立即进行、在线进行、就近进行、一次性进行”，办理盖章、审查、备案、确认等各种繁琐手续 / S2// h /

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★加快推进部门政务新闻联通共享，构建高效便捷的政务服务“一张网”，着力提升“网+政务服务”的水平。 / S2// h /

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★推进直接服务于民生的供水、供电、燃气供应等公共事业部门的私营化改革，最大限度地便利群众工作。 / S2// h /

★ 加强党对机关编制工作的集中统一领导，加快机关、职能、权限、手续、责任的法定化，提高“三定”规定的严肃性和权威度 / S2// h /

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★ 继续深入推进权利清单制度，实现完整的权利清单制度，实现权利清单与“三定”规定的有机联系。 / S2// h /

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★ 按照自治区的配置要求，在自治区核定编制总额内，统一采用各类编制资源，加大部门间、地区间编制统一采购力度。 / S2// h /

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★ 严格的执行机构编制和管理法律法规和党内法规，严格的机构编制管理权限和程序，严禁对超限额设置机构、超编制人员、超职数配置领导干部 / S2// h /

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★进一步规范管理联署的办事机构、挂牌机构、议事协调机构、机构、临时机构、派出机构。 党政机关合并设立或者共同事务的，执行一个事业单位、两个单位名称。 / S2// h /

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★严格控制党政机关挂牌数，挂牌机关不得实体化，不得单独核定编制和领导职数。 各部门、各县(区)擅自设立的单位和岗位、擅自配备的职务，都要取消。 / S2// h /

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加强/ h///S2 /★/ S2// S2///S2 /组织的违纪违法取缔，严格追究责任。 完整的机构编制管理与干部监督、巡察监督、审计监督等业务联动，形成监督检查的合力。 / S2// h /