“做一名有温度的审批者记市行政审批局交通水利城管审批科科长刘艳敏”

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这几年，刘艳敏本来很吵闹，但在她答疑后，遇到过满意而归的办事员。 也曾从感激涕零的公司代表那里得到花束和锦旗。 近年来，作为市行政审计局交通水利城管审计科科长，她带领团队突破了常规的不足概念，“一事一案”为公司处理工作难题。 她创新探索的“打包审查、与调查审查同步”的经验方法由审计署向全国宣传； 她积极推进“水电”外线工程行政审批改革，为我市经营者改善环境做出了巨大贡献。 她因此被称为公司的“亲切的人”、温暖的批准者。

首次“包装批准、调查审查同步”的善举

今年4月，市政务服务大厅一楼出现了“水电”联合审批专门窗口。 这个专业窗口可以一站式办理，各项申请材料从23个项目优化为7个项目，办理期限从45个工作日缩短为5个工作日，做水电业务的过程中公司要向多个部门分别征求意见，要处理好多条路的难题 “对公司来说，时间就是生命。 这个高速化很强大！ ’北海企业开发部项目负责人王如洪说。 据悉，这项“水电”外线工程行政审批改革是刘艳敏为评价全国先进性、进一步优化我市商业环境而推动实施的创新措施之一。

不久前，在北海银河城市科技产业城配套工程施工现场旁边的人行道上，项目方和市政、绿化、管道燃气、警察等多部门人员与刘艳敏一起对这里的改造建设进行了现场确认。 这正是刘艳敏探索出的创新审批模式——“包审同步”。

此前，看到申请人多次往返于现场和窗口，刘艳敏认为，有没有什么办法可以提高审批效率，便利大众工作，节约行政价格。 于是，她探索了这条新路。 将公司需要、需要处理的几个审批事项整合为一个“审批包”，多次提交资料，将现场验证的流程压缩为一次处理。

该模式实施后，公司和群众往返窗口和现场的次数大幅减少。 与市政工程项目有关的“城市道路挖掘审查”、“城市树木采伐审查”、“城市污水排水管网排污许可”3个项目的审查，分别需要在20个工作日进行，但目前在打包审查后，5个工作日内可以进行。

去年12月，审计署发布第三季度国家重大政策措施执行情况跟踪评估结果公告时，在全国宣传了北海推行的“打包审批、调查审批同步”，作为推进改革快速发展的经验方法。

提高风险推进事业

刘艳敏所属的科室负责审查涵盖交通、水利等多个领域的65个事项。 这些领域中有些技术含量很高，工作日窗口开放前，刘艳敏和同事一起在办公室学习。 “为了给考核工作带来创新和突破，我作为科室的领导，必须带领大家不断学习，提高能力。 ”刘艳敏说。

优化经营环境，提高审批效率，意味着作为审批的一环，需要由基层科室审批。 随着“放管服”改革的深化，许多审批权限将降至自治区一级，市职能部门从未审批过，相关政策尚不健全，基层审批科将面临许多新问题。

“审查工作必须做好事，不能发生事故。 为此，我们需要过硬的能力，必须为政府负责，为公司，为大众负责。 ”刘艳敏坦言，自己肩上的担子很重，但一次也没有退缩过。 同事们说，和蔼可亲的她可以负责，做好事，有想法。 平时，即使在窗口遇到激动得“说不通”的办事员，最终也要请刘艳敏“拍摄”。 她不仅能回答对方为什么“不能”，还能告诉对方“该怎么办”。

刘艳敏敢于“冒险”。 年9月，北海新陆游轮有限企业申请办理国内水路运输经营许可(开业)若干事项，但工作人员在办理中发现，不同部门的申请条件存在相互前置的情况，且不属于该企业申请资料不足的目录。 刘艳敏急公司的当务之急是，她积极调整相关部门的研究政策，大胆扩大不合格办法，顺利处理公司经营许可，承担批准改革的风险。

“虽然说有什么风险，但实际上只要心里有底，就能控制法律法规、业务、形势整体，所以我认为没有问题。 如果没有这么大的胆量和勇气，怎么推进事业呢？”刘艳敏笑着。

将心比心对大众更像亲人一样对待

在采访中，市行政审计局人事科科长李欣告诉记者，刘艳敏对公司和群众，就像自己的亲人一样，有着春天一样的温暖。

年8月，北海联营运输有限企业申请办理建筑垃圾运输许可证。 车辆装置和设备没有经过相关部门的检查，所以无法制作证明书。 该企业贷款数百万元购买的15辆运输车运行迟缓，每天不得不向银行支付高额利息，企业面临资金周转困难的局面。

“公司在经济快速发展的过程中，不可避免地会遇到很多难题。 如果把他们的困难和问题当作自己的困难和问题来考虑，一定有很多方法吧。 ”为此，刘艳敏多次积极与相关部门进行“报关”，并在运输车取得相关部门检查手续之日，与科员一起加班为该企业办理公司经营许可证和15张运输证。

(/h ) )刘艳敏递给他一叠证时，该公司负责人、堂堂正正的7尺男子忍不住泪水湿润了眼睛。 随后，刘艳敏从公司方面收到花束和写有“为民服务，高效精益求精”的鲜红锦旗。

“长这么大了才收到花，没想到是工作人员送的。”刘艳敏特别受到鼓励。 她恳切地说:“其实审查不是冷冰冰的，应该有温度。” 这个有温度的批准者，笑容就像春日里绽放的花。