“北海，优化营商环境按下“加速键””

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日前，在自治区组织的2019年度经营者环境第三方判断中，我市得分为76.76分，居全区第一位。 22个评分指标中，进入全区前4位的有17个，占77%，为全区最高。

优化商业环境就是生产力。 我市以优化商业经营环境为构建城市核心竞争力的关键，标记全国最高标准，以不达目的决不罢休的勇气和毅力，大力推进一系列创新改革，优化整顿商业经营环境，激活了快速发展的源头。

以一流的效率为目标加速

落地北海的信义玻璃项目，从洽谈到落地仅4个月就跑出了“北海加速度”。 福达冷链项目从立项到开工只花了40天。 教育“三三零”项目在一年内新建和扩建了8所学校，新增了2.4万个学位。 金融城镇项目一年内有163家现代金融产业城市公司注册落地……

在这一目标实现的背景下，北海曾创下全国最高水平，将优化商业环境作为最大的政治生态稳步推进。 推进市政府“一把手”部门的“一把手”工程，市本部级承担的任务，促使县区部门“一把手”落实到位，保证改革“末位一米”顺利贯彻。 2019年以来，全市40多个机构和一县三区开展了合作，表与表相结合，有力地推动了业务风格的转变和经营者环境的改善。

我市又在稳步开展营商环境专项整治。 针对自治区党委“不忘初心，牢记使命”主题教育指导组颁发的“营商环境问题特别对策方案”，将营商环境特别对策作为三项自由活动之一集中推进。 整理4个方面的文案、6个维修要点、21个实务任务，逐一对照检查，逐一整治，集中开展公司大走访活动，限期处理107个符合政策的多而复杂的问题，协商处理14个历史遗留问题，“新

计划领先创新加速 计划领先创新加速

“营业执照能办得这么快，简直像做梦一样！ 》广西新凯林管理咨询有限企业负责人赵先生是北海第一个取得“秒批”营业执照的人。 去年8月29日，广西首个智能自助“秒批”营业执照系统在北海市上线运行，营业执照申请进入“秒批”时代，这场改革走在了全国前列。

北海高标准计划，不断深化“放管服”和重要的行业改革，不断刺激经济快速发展内生动力。 第一批网上全民监督经营环境。 通过构建“北海Ei”平台，将平台投诉举报范围扩展到经营者环境的全行业。 2019年，“北海Ei”平台收到各类举报投诉23760件，解决率达到100%。 2019年国务院第六次大样本调查“互联网+监管”反映，广西400多条问题线索中，北海市只有5条问题线索，为全区最少。

我市重视利用技术创新攻关提高工作效率，开设“自助政务服务大厅”，帮助加快建设项目考核； 2019年6月1日起，“最多一次”的在线服务平台正式启用，可以通过银行端口进行不动产抵押登记，信用效率为全区最快。 中直、区直驻北海部门也大力支持营商环境建设。 税务部门利用互联网新技术开展智能税务建设，90%涉税服务的几个事项“最多跑一次”。 北海海关大力引进智能系统，实现了“通过一个通道，通过一个设备，进行一次检查”的通关便利化。 北海中级法院系统投入1000多万元开展“智慧法院”系统建设，网上事务处理便利性明显提高。

/ h// S2 /聚焦于热点处理的挑战

我市高精度聚焦，遵循“开门改革”的思路，一方面关注公司群众最迫切最突出的问题，解决燃眉之急； 另一方面，聚焦于公司经营中遇到的共性问题，弥补制度的不足。

全区率先绘制电子新闻、石油化工等7大“产业树”全景图，制作“产业树”新闻化升级版，根据图破解“招商难”。 为了打开“融资难”，用资源换取产业，投资者购买土地参与城市重要基础设施建设，不增加政府债务建设基础设施和民生项目。 开展“银税互动”创新贷款模式，拓宽融资渠道。 2019年，全市91家公司累计发放纳税无担保贷款117笔，共计4859万元，较有效地缓解了公司融资难、融资贵问题。

为解决“征地困难”，成立了20个征地搬迁事业组，出台了新的征地搬迁补偿办法和征地搬迁事业经费管理办法。 每年征收近4万5000亩土地，在清场移交。 这相当于过去12年北海征收量的总和，为全市项目落地铺平了道路，让投资者感受到了北海优越的投资环境。

为了解决“考核难”，我市将比照自治区“简易处理”“减半”的要求，在压缩考核期限的基础上制作复印件，自主推进“三三”改革。 也就是说，简单几个事项“即日处理”的比例达到30%，通常几个事项在3个工作日内完成的比例达到30%，其他事项限定在法定期限的30%内的全市305个行政许可事项的平均法定结算期限从24.2日缩短到4.5日

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