“市财政局用好“三个抓手” 扶贫资金监管显实效”

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今年以来，北海市财政局果断负责，积极投入，果断探索，用“三条线索”加强扶贫资金监管，切实发挥财政资金的吸纳效应，在我市决战中全面抓好脱贫攻坚和农村振兴战术的实施。

加强 制度规范，建立扶贫资金管理制度。 一是要比较资金录用监管方面，完善北海市财政特别扶贫资金管理细则、配套方案综合财力补助资金管理办法、扶贫资金公告公示等各项规章制度，处理“资金监管”问题。 二是对比资金的采用和效益方面，制定北海市财政支农资金折股量化支持村集体经济快速发展的指导意见，加快村集体经济项目管理和收益分配工作的落实，处理“收益如何分配”问题。 三是对比产业项目风险防范方面，完善产业扶贫风险防范制度，组织扶贫部门近800人开展扶贫资金项目清理工作，掌握全市30亿7900万资金项目基础数量，256个市场经营主体参与实施的扶贫产业项目。

巩固责任抓住日常，完全监督资金监管和常态机制。 一是在统一协调的基础上促进支出。 要充分发挥“指挥棒”在市资金保障专业队伍资金监管中的作用，及时召开成员单位例会，积极协调处理困难，准确掌握资金管理录用动态，不沉淀扶贫资金。 实行扶贫资金月报通制度，巩固各级各部门扶贫资金支出主体责任； 开拓扶贫资金“绿色通道”，提高资金录用效率。 截至9月底，全市财政专项扶贫资金支出进度达到94.2%，提前一个月完成自治区支出任务，补助短板综合财力补助资金支出进度为88.66%，大大超过了序时进度。 二是在资金管理方面提高质量。 整合县财政系统力量，结合市县县上下级，采用重点结合、突出重点的检验方法，查清扶贫资金采纳中存在的风险点，核查扶贫资金录用管理、项目绩效目标自我评价和申报等业务质量，促进扶贫资金精准录用 年，对县区扶贫资金项目的调查指导涉及409个项目资金38556.59万元。 三是在调查监督之上建立防线。 配合资金日常监管工作，组织开展年度财政扶贫资金村集体经济项目资金专项监督检查，构建统筹联合管理的财政“大监督”框架，抓好扶贫资金录用管理的安全防护线。

创新 做法，抓住效果，建立动态跟踪效果管理系统。 另一方面，建立实时动态监管体系。 扶贫动态监测平台扶贫加强监管，制定实务实施方案和实务规程，实现扶贫资金的项目和对个人的监测，通过扶贫资金监管的“最后一公里”，对扶贫资金实现了各方面、全流程的动态监督。 截至10月12日，我市监测平台资金分配进度、上一年度绩效目标自评进度、本年度绩效目标报告进度均达到100%，义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全等各类扶贫资金支出进度达到78.06%。 另一方面，实行阳光、透明的监督方法。 加强扶贫资金的社会监管，确定政府新闻公开要求，积极及时在北海市财政局网站公开专项扶贫资金分配情况，积极接受上级部门监督社会群众监督，跟踪专项资金发放和落实情况，做好专项扶贫资金新闻公开透明。

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