“打好脱贫攻坚收官之战北海市决胜全面小康决战脱贫攻坚系列报道（下）”

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年以来，北海市累计减少贫困人口4.36万人，实现73个贫困村脱贫，贫困发生率从年末的3.57%降至2019年末的0.17%。

年是全面完成小康社会的一年，也是“第十三个五年计划”脱贫攻坚决战决战胜利的收官之年。 我市为打赢脱贫攻坚决战，深入推进布局决策，全面夯实脱贫攻坚基础工作，在决战中战胜脱贫攻坚。

采取多种措施，全面精确发挥作用

《关于进一步加强全市义务教育打击辍学工作实施方案的通知》《关于建立档案卡贫困人口医疗费一站式结算相关工作的通知》《北海市扶贫攻坚住房安全保障战实施方案》《关于进一步加强就业扶贫和技能扶贫特别措施的通知》 卫健、住房建设、社会保障等部门精心部署多项措施，团结一致保障义务教育、义务教育、技能脱贫专项措施

(/h ) ) ) )建立健全管制辍学的机制，确定义务教育辍学政府线、教育线各部门的职责，进一步巩固责任，组成管制辍学的业务小组，全面调查，查明真相，多方联动试试。 目前，我市有0名制片业贫困学生辍学。

做好档案卡贫困人口医疗费一站式结算相关工作。 档案卡贫困人口办理门诊特殊慢性病卡备案，档案卡贫困人口全部签订家庭医生服务合同，29+1类患有慢性病的档案卡贫困人口全部进行慢性病认定，办理“慢性病卡”，全区首次面向农村医生的“乡聘村用”

我市住房建设体系严格按照住房城乡建设部标准，完成了自治区下发的13486户四类要点对象的调查核实，达到了基础数量明确、情况明确、鉴定的标准，《十步》业务法得到了自治区的经验宣传。 通过配套措施，指导各县区根据农户意向和自身住房情况，切实减轻群众住房建设负担，采取租赁住房、危房改造(修缮加固或新建)等方法妥善处理群众住房安全问题。

制定就业扶贫工厂开发建设工作方案，开展全区“千村万企业”职业技能培训大行动。 截至年4月底，我市共建设17个扶贫工厂，累计拉动劳动力就业2089人，其中建设档案上牌贫困劳动力105人，人均月收入2500元左右。

推进最低生活保障、特困考核权限下放乡镇(街道)改革，切实处理乡镇人民政府)街道办事处)开展城乡最低生活保障和特困人员救助供养工作时的权利和责任不一致的问题。 逐步提高最低生活保障标准和残疾人补贴标准，深入推进社会救助制度，与脱贫攻坚相比较有成效。

应依靠地产快速发展产业扶贫

产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策，我市各贫困村因地制宜，立足资源和产业特点，探索出了自身特色可持续快速发展的产业定点扶贫之路。

合浦县石康镇水车村迅速发展果蔬种植项目，通过“党支部+合作社+基地+贫困家庭”的经营模式，实行“准入合作、本金保证、固定分红、佣工流转”，全村32户贫困家庭进入其中，

海城区赤西村扩大食用菌产业基地生产种植，政府按照提供完整产业基础设施的方法招商引资、动员贫困者、常规农户种植竹荪16.1亩，预计每亩收入7500元。

银海区福成镇山梓村快速发展扶贫特色果蔬产业园，福成镇1053户贫困人群量化入股，差别化分红，现有建设286亩，每年可安排贫困人群和当地群众就业约400人。

铁山港区南康镇黄丽窝村梦想创业孵化基地，目前吸纳87户建设档案设立挂牌贫困者，处理贫困人口就业170人，较有效地增加贫困者收入。

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据悉，我市79个贫困村由农民专业合作社牵头，以建立现代特色农业示范区为线索，提高扶贫产业现代化水平，49个贫困村建立了现代特色农业示范点[示范区]。

一户不进行收拾之战

“调查回顾、不足，弥补弱点，督促提高”，各方监督，推进政策措施落地落实精细化，夯实脱贫攻坚基础，夯实脱贫攻坚收敛之战。

我市制定《北海市级领导带队扶贫专项调查和巡视改进监督工作方案》，市副厅级以上领导带队进行全面监督。 将全市从事扶贫开发工作的24个乡镇和334个行政村(或涉农社区)，全部档案卡报送图书贫困者成为监管对象。 用一户不沉、一村不漏的方法，全面“回顾”梳理贫困家庭(脱贫家庭、退出家庭)、贫困村)。 对照落实改进措施，全面夯实事业基础，提高脱贫攻关质量。 认真做好“回顾”检查，做好检查不足的整理，推进短板补货督促提升。

然后，市扶贫开发领导小组办公室根据自治区、北海市脱贫攻坚目标任务和对要点工作的要求，建立了任务、问题、执行、监督、反馈、提醒等六大清单，对脱贫攻坚要点工作进行了清单式管理，形成了业务全封闭 组成5个市级脱贫攻坚监督暗跃组，对有脱贫攻坚任务的乡镇行政村开展各方面、全范围常态化的暗访监督，发挥考核指挥棒的作用。

“危房已经改造，有补助金吗？ “参加城乡居民养老保险了吗？ ”从农户小花园到农田地头，各级援助联络点挨家挨户探访贫困村、贫困户，了解情况，处理问题。

从年4月开始，全市约1.1万名合作联系人每月来家开展一次合作活动； 核对全市1.3万户贫困家庭的家庭、生产、外出务工、救助政策落实情况；核对贫困群体档案、《帮扶手册》、帮扶联系卡、受益理解卡、住房等级鉴定卡、家庭医生随访记录等；核对国家扶系系统、广西扶贫APP、扶贫工作记录等 有关部门落实对贫困者的援助措施和实际困难的处理，向行政村和援助机构反馈贫困者家庭的变化和政策的执行情况等，并提请其注意落实。 同时建立市区乡镇村监督统筹督战制度和精准扶贫工作机制，落实年度脱贫脱帽目标任务和扶贫政策的贯彻跟踪监控，保障政策落地落实的精细化。

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