“以从业革新推动优质快速发展”

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编辑:今年是不平凡的一年，北海市176万人民在市委、市政府的正确领导下，奋发有为，努力拼搏，全市经济社会快速发展取得了较好的成绩。 在12月28日召开的全区经济实务会议上，北海市作了交流发言，全文发行。

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今年以来，北海市全面落实中央和自治区党委、政府部署决策，以项目建设为要点，抓住运行，努力实现基础稳定增长。 预计全年gdp增长7.5%左右，财政收入、固定资产投资增长10%以上，规模以上工业总产值增长13%以上。 我们要加强实务方法的创新，以激发快速发展动能为要点。

一是创新招商做法，提高招商精度。 本着“坚强先导、加固链条、凝聚集团”的构想，基于北海的产业优势，绘制了7大“产业树”和5大“产品树”，并按图、准确招商。 新引进银基、信义玻璃等10百亿级和69亿级项目，新开工惠科、中电二期等110个大项目，明年开工130多个项目，形成新的投资热潮。

二是创新征地搬迁安置办法，以和谐拆迁、幸福安置保障项目用地诉求。 制定新的土地征用拆迁办法，平台企业统一建设安置室，既不增加财政压力，又给搬迁户带来了两倍以上的好处，大大降低了土地征用搬迁的难度。 另外，规范了征收拆解补助标准，提高了干部的事业积极性，明显加快了征收拆解的进度。

三、创新融资做法，促进重要项目落地建设。 策划重组投资平台。 科学运营土地，多渠道筹措项目资金，政府可以不用花钱，不用花钱，快速发展产业，建设基础设施。 解决了政府没有钱就不能工作的困境。

四是创新城市管理做法，提高执法效果。 将城市划分为14个网格，将1181个行政处罚权、36个行政强制权集中在网格上，一个综合团队集中执法，处理了过去执法人手不足的问题。 创立“北海文明Ei”平台，动员群众随时随地用手机拍照举报，不留导演死角。

(/h/)五)创新服务、监管、激励方式，提高经营者的环境水平。 建立项目指导联络、部门平行考核、执行官、经营环境监督员、“该做就做”五大制度，大幅缩短项目考核时间。 对照14项考核指标，力争减少流程，改革作风，加强服务，把经营环境提高到全区先进水平。 实施“顶级资质提升项目”，提升各部门顶级政治能力，谋求快速发展能力，提高干事创业能力，提高带队团队能力。 优先提拔录用一线干部，激励干部负责工作。

(/h/)六)创新农村振兴做法，促进高水平脱贫。 要点围绕“人、规、地、产、城”五个重要因素进行工作。 加强全市30个乡镇党政“一把手”的素质能力。 以产业扶贫、“三员九有”为要点促进优质脱贫。 引进台湾、香港农渔业新品种、新技术、新理念、新模式带动产业结构转型和高度化。 建设“龙窑古镇”田园综合体打造乡村振兴模式。

目前面临的问题:一是世界经济下行导致石化、临港新材料产业价格上涨、利润下降、附加值率减少；二是工业项目少、工业支持力度不足。

我们将继续深入贯彻党的十九大和习大大总书记对广西工作的重要指示精神，构建出海经济，形成北海独特的比较特征和竞争特征，在大力推进优质快速发展中实现跨越式跨越。

第 个是推动产业优质快速发展。 继续依靠“产业树”精准招商，尽快培育“产业林”。 要点引进产业链、创新链、价值链核心的高新技术、高端制造项目。 迅速发展旅游、金融等现代服务业。 培养旅游+文化、+体育、+医疗健康管理等新业态。 加大水产品加工、特色农业、南珠产业。 构建具有鲜明北海特色和较强竞争力的现代产业体系。

第 个是推动城市优质快速发展。 加强城市规划设计，优先规划公园、绿地、广场等公共设施，留出公共快速发展空之间。 提升档次和品味，建设景色优美、旅游便利、特色突出的滨海城市。 大力发展基础教育和医疗卫生，凝聚高端人才，推进产业、教育、体育等+房地产示范城市，不与候鸟老人村形成空壳城市。

第 个是推动生态系统的优质快速发展。 生态是北海的生命，北海决不走先污染后治理的道路。 继续推进冯家江湿地生态修复工程。 离沙滩300米以内必须保护非公共永久建筑的红线。 抓紧进行水环境防治攻防战，抓紧落实生态保护三年行动计划。

第 个是推进开放优质的快速发展。 继续全面优化经营环境，深化“放管服”改革。 积极参与南南通道建设，加强对外联系。 积极与粤港澳大湾区、海南自由贸易区进行产业对接。 尽快开通滨海公路、合湛高铁等经济大动脉，充分发挥港口、铁路的作用。 抓住26个“一带一路”要点项目，建设cepa示范基地和葡语系产业园。 细化实施《南向北联东融西合》文案，为“壮美广西共圆复兴之梦”的建设做出新的更大的贡献。