“完整法律武器 守护碧海蓝天”

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如果生态兴起，文明就会兴起。 建设生态文明，关系国家的未来，关系人民的福利，关系中华民族的持续快速发展。 党的十八大以来，习主席在各种场合反复强调“绿山河就是金山银山”，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。 保护生态环境，推进生态文明建设，必须依赖制度，依赖法治。 人大作为国家最高权力机关，在推进新时期生态文明建设和生态环境保护中，必须以学习大生态文明思想为指导，积极进行，承担起领导、监督推进立法的责任。

一、积极推进生态环境保护立法，为青山绿水碧海蓝天制定法制壁垒

习主席于年5月在全国生态环境保护大会上指出:“我国生态环境保护中存在的突出问题多与体制不健全、制度严谨、法治不严格、执行不力、处罚乏力有关。” 保护生态环境，推进生态文明建设，首先必须加强生态环境保护立法，加快建立系统完善的生态文明制度体系。 通过立法，引领和固化生态环境保护、生态文明建设的目标和措施，为构建中国特色社会主义生态文明快速发展的道路提供有力的法治保障。 经过多年的建设，我国颁布了许多环境和资源保护法律、法规，逐步建立了生态环境保护制度体系，特别是新修订的《环境保护法》、《立法法》实施以来，我国生态环境保护立法的步伐不断加快，生态环境保护进入了法治化的新阶段 但客观地说，在依法治国方略指导下，结合新时期生态文明建设、加强环境保护的新要求，生态环境保护法体系还不够完善，生态环境保护要点行业立法还有空白，地方生态环境保护立法还很薄弱，生态环境保护法制度 要进一步推进生态立法工作，提高立法质量，制定一点人民群众高度关注、实际生活迫切需要的重要法规，完全修订不适应生态环境保护新形势的法规，建立严密的生态环境保护法律制度互联网，处理生态环境行业突出问题。 发挥地方主观能动性，加强地方生态环境立法实务，较有效地实现与新环境保护法的配合，因地制宜地处理本地区环境保护管理中的突出问题，实现生态环境保护“严防根源、严控后果”，人民群众日益 在这两年里，市人大常委会牢固树立“生态兴则文明兴”的立法理念，把习主席于年4月视察广西和北海时关于生态环境保护的重要指示作为开展生态环境保护立法工作的“骨干”，切实转变观念，尽快调整立法机制，加强立法机制 先后制定《北海市城市市容和环境卫生管理条例》、《北海市涠洲岛生态环境保护条例》、《北海市沿海沙滩保护条例》，确定具体的生态保护红线区域、管制措施和政府监管职责，通过法规保护碧海蓝天，保护绿水青山。 并起草并一审审议通过《北海市红树林保护条例》，2019年启动《北海市矿产资源保护条例》立法工作，将《北海市绿化管理条例》、《北海市饮用水水源保护条例》作为预备立法项目进行立法调研，首次开展生态环境立法后，

(/h/)二、对人大进行监督，推动生态环境保护法法规的实施和实务措施的实施)/h/)。

/h/)党的十八届党代会以来，在习大大生态文明思想的指导下，全国各地以前所未有的重视程度、投入力度、工作强度推进了生态环境保护和生态文明建设，完成了重大、系统、全面的制度结构，生态环境质量持续改善，生态环境保护工作取得了新的进步。 但是，从总体上看，生态环境保护法法规的执行还不完全完善，生态环境突出问题的完善还没有全面完成，部分群众强烈的突出环境问题还没有得到根本处理，部分地区的环境质量和人民的期望仍有很大差距，生态文明建设水平 人大发挥职能特点，依法行使监督权，加强对生态环境保护的监督推进，通过正确监督、比较有效的监督，进一步维护生态环境相关法律法规的严肃性和权威性，督促政府承担生态环境保护的责任和义务，处理群众对优秀环境质量的需求 改选以来，市人大常委会将环境和资源保护作为监督工作的重要文案，精心规划、科学安排，围绕生态环境保护工作，开拓全新的监督形式，开展多样的监督工作，先后进行了5次特别视察，4次特别调查，并对3部法律法规的贯彻情况展开了执法检查。 配合全国人大、自治区、人大进行了5次执法检查，听取和审议了市人民政府的7份特别工作报告。 并根据新修订的环境保护法规定，注重听取审议市对上一年度环境状况和环境保护目标实现情况的报告工作，提出审议意见，加快推进北海生态文明建设，保护北海的绿水青山发出监督强音，大力推进相关法律法规的实施和相关问题的整改执行。

(/h/)三、依法行使重大决策权，推动生态环境保护事业高质量快速发展)/h/)。

生态环境保护和生态文明建设涉及包括观念转换、产业转换、体制转换、社会转型在内的各个方面，许多决策措施都需要按照民主决策、科学决策的要求提请人大及其常委会讨论决策。 要通过人大行使重要若干事项的决策权，促进生态环境保护和生态文明建设决策的民主化、科学化，以生态环境保护和生态文明建设为各级领导干部的思想自觉，作为全体人民的行动自觉。 人大常委会应当以对党负责、对人民负责、对历史负责的态度，以宪法法律为依据，立足当前，长远眼光，认真履行重大若干事项决定权。 根据是否符合法律法规的规定，是否符合广大人民群众的根本利益和共同愿望，是否符合新时期生态文明建设的要求，逐步发扬民主，严格依法办事，集体行使职权，建设生态环境，建设生态文明 在这两年里，市人大常委会先后审议了北海市环境规划、禁止烟花、爆竹、放火限制等生态环境保护的重要事项，作出了两项决议决定，为推进北海的生态环境保护和生态文明建设做出了应有的努力。