“探索社区治理革新模式 提升社区治理社会化水平”

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城乡社区是社会管理的基本单位，社区管理是加快国家管理体系和管理能力现代化的重要基础和战术行动。 党的十八大以来，习主席就推进国家治理体系和执政能力现代化提出了一系列新理念新思想新战术，把基层社会治理提高到了全新的水平。 刚刚闭幕的党的十九届中央委员会第五次全体会议提出了到2035年基本实现社会主义现代化愿景和“十四五”时期经济社会快速发展的首要目标，以实现、维护、快速发展最广大人民的根本利益为出发点和 强调全力以赴，健全基本公共服务体系制度，完善共同执政共享的社会执政制度。 稳步推进共同富裕，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动人的全面快速发展和社会全面进步，为我们在新时期加强城乡地区治理、提高社会治理能力指明了方向，提供了遵守。

近年来，我市高度重视社区管理工作，积极进行了社区管理新思路、新措施、新模式，社区管理取得了明显成效。 特别是在新型冠状病毒大爆发防控中，社区防控措施的较为有效的落实为疫情防控取得重要成果提供了良好的基础和坚实的保障。 随着经济社会的高速发展，社区事务日益严峻，人民群众的诉求和社区矛盾问题很多，呈现出混合化、多元化的快速发展趋势，社区管理面临着新的问题和挑战。 我们要深入学习贯彻习大大总书记关于城乡地区治理的重要论述，比照党的十九届中央委员会第五次全体会议完整的共建共享社会治理制度的总体布局，抓好共建共享社会治理的要求，做好长远、因地制宜的、 必须立足综合措施，不断夯实社区治理基础，以高标准推动北海新时期社会治理向现代化迈进，加快国家治理体系的形成和治理能力在地方层面的生动实践。

基本上，必须多次重复“党建领先”的基本内容。 习总书记说，“社区事业要始终贯彻党的宗旨，使党的旗帜在社区群众心中高高飘扬，使社区广大党员在服务群众中逐一发挥作用，展现良好形象。” 二是抓好服务，人民群众的事件是我们所担心的”。 这些重要论述指出了社区治理的基本方向，也对社区治理提出了整体要求。 我们以党组织为核心，以广大群众参加的社区治理新框架为中心，以党建先导、群众订货、党委接单、共建单一、自治结单“一领四单”为渠道，建立社区党组织、居民自治组织、房地产服务公司、社会组织。 积极探索以志愿服务组织“五联共治”为抓手的社区治理模式，不断完善治理体系，推进和深入社区快速发展治理创新

必须多次重复管理重心下沉的根本方向。 习主席说，“必须把社会治理的重点放在城乡社区，增强社区服务和管理能力，社会治理的基础就会巩固。”“要把社会治理的重点放在基层，把越来越多的资源、服务、管理放在社区 这些重要论述强调了城乡社区管理在党和国家战术全局中的重要地位，要求为推进城乡社区管理工作提供有力的支持。 我们为了加强政策倾斜，因地制宜地编制城乡地区管理相关文件，在街道体制改革、社区工作者管理、城乡网格化管理、居委会规范建设、社区管理经费保障、住宅小区综合管理、智能社区建设等方面，提出指导意见 加强资源整合，健全社区资源整合配置机制，加快社区整体多元经费保障和“权依责走、费依责转”等制度，推进人才与责任权对称下沉社区，社区统筹聘用人才等资源自主

必须多次重复“人才培养”这一根本保障。 习总书记强调，“抓好基层组织，做好基层工作，夯实党的执政组织基础，关键是建设高素质基层组织的领导队伍”、“建立高素质专业化社区的员工队伍”。 这些重要论述揭示了社区工作者在社区管理中的重要地位和作用 我们要完善“择优培强”机制，扩大社区员工来源渠道，面向社会公开招聘，择优录用人员。 对社区工作人员定期进行职业培训，加大实践培训，拓宽视野，提高能力。 积极探索建立完善待遇保障机制、更加合理、符合北海经济快速发展水平的等级绩效薪酬制度、应急预案机制、奖励表彰机制和个人晋升机制，切实提高社区职工职业待遇和政治待遇，促进社区干部创业活力和

必须多次重申“共建共享”的根本理念。 习总书记说:“要加强社区治理体系建设，把社会治理重点降低到基层，发挥社会组织作用，实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。”要发挥社会各方面的作用，激发社会整体活力，群众要多和群众商量，大家 这些重要论述，为我们新时期推进城乡社区多元治理确定了主攻方向，提供了科学路径。 我们必须本着共建共享的理念，集中政府部门力量，建立部门内“纵向”联动机制，统筹处理政策联动、服务供给、新闻联动、服务联动、反馈诉求等问题，提高联动服务效率 要重视社区居民诉求，积极探索公司投资试点、要点项目拼车、市场化运营等模式，打破资源壁垒，挖掘聚集社会资源，引进人力财力物力开展社区管理。 要积极培育快速发展的社区社会组织，建立基层政府购买服务机制，不断提高社区管理的社会化水平。

必须多次“创新”创新这一根本动力。 习近平指出，“社区事业是一门学问，要积极探索创新，以多种形式延伸管理链条，提高服务水平，让千万家庭感受到党和政府的温暖”，“抓住改革落地，大胆探索基层创新。 这些重要论述为推进城乡社区管理创新指明了事业方向。 我们要逐一发挥基层社会治理的优势和特点，积极探索、大胆创新，进一步改革创新社区治理模式，不断提高基层社会治理水平。 积极发挥科技引擎作用，融合大数据、人工智能等现代科学技术和社会治理深度，不断提高基层社会治理效能。 加强社区新闻基础设施建设，加快人脸识别系统、智能入口系统、智能号码识别系统等项目建设，推进社区“技术防卫+人防”的有力配合。 提高社区政务服务智能化水平，加快智能化社区民间服务平台建设，推进“互联网+政务服务”向基层扩展，使社区居民享受更快、更便捷的服务。

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