“北海“放管服”改革改到群众心坎里”

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照片证明，我市深化“放管服”改革，行政审计师有效地为公司服务。 韩丹摄影记者

近日，在市公安局出入境办理证服务大厅自助照片处，记者看到了“温馨”的一幕。 一名民警站在其中一个拍照点旁边，热情地指导市民采用自助照相设备。 仅需30分钟左右，市民就可以进行拍照、提交表格、支付费用等业务。 据统计，自5月1日实行“只跑一次”制度以来，出入境支队的平均通行时间缩短到20分钟以下，比以往平均缩短了近50%。 这是北海市深入推进“放管服”改革五年来，窗口服务效率明显提高的生动证据。

果断地突破冷酷的考试

5这五年来，北海市在完成国务院和自治区规定的“放管服”改革要求的基础上，承担了全国和自治区的多项试点任务，取得了明显突破。

年7月1日起，我市率先推行行政审批“空缺处理承诺制”，申请时可以接受空缺，但只有在发放时补充材料后方可发放。 今年的改革步伐更大:有些审批项目如果申请人材料不齐全，将获得批准发放，并通过后续监管办法加强管理。 为解决“准入营地”难题作出了积极的尝试。

从 年8月开始，我市承担了自治区清理规范说明若干事项的试点任务，发布了《北海市若干事项未予说明的部门名单》、《北海市政府部门不再要求基层组织发放的说明名单》等“5张名单”。 许多“奇怪的说明”全部取消，大大减轻了基层村、公司、群众的负担，国务院提出的“六个一律”

作为国务院相对集中行政许可权的试点城市，北海市从2007年7月开始推行“一个印鉴管理审查”，将市发改委、工信委等24个机关的行政许可的几个事项全部交给市行政审计局，实现了“一个印鉴管理审查”。 审计局实施“一站式”服务，建设市政务服务中心在线办公大厅，广西率先推出“北海阳光考核”手机APP，受到市民和公司广泛好评。

从2011年11月开始，我市将推进公安便民服务改革，在全区建立首个全天候不关门的车辆管理自助区，减免证明手续，只需身份证即可办理驾照更换、考核等18种车辆管理工作。 近日，北海市交警支队在广西首次发布机动车检测2.0通道。 新车只需从通道的边缘进入，车主无需下车，15分钟左右即可领取临时牌照，效率提高了约为以前的两倍。

并行批准优化环境

去年以来，北海抓住优化经营环境作为扩大经济总量、扩大城市规模的战术措施，推出了一系列优化经营环境的“组拳”，加快了投资天堂和创业乐园的建设。

为解决 项目审核费用长、环节多、材料复杂的问题，北海市创新发布“联审联批五环相扣”，项目落户及开工建设总期限从原合并审核平均280个工作日缩短为平行审核60个工作日内。

在北海市去年启动的“100名干部为100家项目公司服务”活动中，120名干部被派遣为“经营者专家”沉入公司，一对一跟踪服务，协调项目考核中遇到的困难问题

“作为投资者我非常满意。 过去需要一年左右的时间，在铁山港大概4到5个月就可以完成了。 ’信义玻璃集团副总裁张明称赞北海的业务效率。

年，北海市整体投资环境满意度从全区第9位上升到第2位。 去年以来，在北海协商项目的客户达到了1546次6523人。

通过“对症治疗”进行的改革

我市完全利用市、县、乡、村四级政务服务资源，开发建设“农事网通”政务服务平台，将行政审批服务搬到村里，74项基层群众个人办理的行政许可若干事项和民间服务若干 目前，只要在村委会网上申报，考核环节就全部实现了网上考核，考核结果在网上公布，真正实现了“不要脸考核”。 找不到门，谁也不能工作，也不用担心大众的工作价格高的问题，能更有效地处理了。 据推算，各村每年处理3100多件，按每件发生的交通费、伙食费和误工费约200元计算，各村年平均费用可节约62万元以上，每件处理时间平均可缩短50%以上。

通过“阳光红色”功能模块，北海市建立了党委政府与群众双向信息表达、交流的平台。 今年以来，环境保护评选、优化经营者环境大调查、群众身边“四风”和腐败问题严查、村级组织巡逻等大项目活动，通过“阳光红网”收集了1200多条意见，比较有效地获得了信息

北海市着手改革综合行政执法体制，推进“团队执法”。 这是我市加快转变政府职能的又一创新措施。 “10分钟执法”、“执法网联络员”、“一个平台24小时监管”、“一张图表实现标准化执法”等各种新尝试，得到了上级业务部门的充分肯定。