“《北海市沿海沙滩保护条例》11月1日起施行”

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银滩管委会海洋渔业综合执法大队的工作人员向村民宣传《条例》的知识。 陆威摄

《北海市沿海沙滩保护条例》将于11月1日起施行。 近几天，银滩管委会采取普及海报、散发传单、举办座谈会等形式，向市民普及《北海市沿海沙滩保护条例》知识，保护海洋生态环境。

年4月，习主席在广西考察时表示，山清水秀生态美是广西的金字塔，广西的生态特征是金字塔，以节约优先、保护优先、自然恢复为基本方针，以人与自然和谐为基本目标，八桂大地青山常在、清水长流、空 根据习大大总书记指出必须以良好的生态环境作为人民生活质量的增长点的重要演讲精神，北海市委、市人民政府于年7月印发并组织实施了《关于推进生态立市的行动方案》。 年7月19日《北海市沿海沙滩保护条例》经北海市第十五届人大常委会第十五次会议表决，9月30日经广西壮族自治区第十三届人大常委会第五次会议批准，自年11月1日起施行。

《北海市沿海沙滩保护条例》总结了北海市沿海沙滩多年积累的管理经验，借鉴其他沿海城市先进的管理理念，广泛征求各方意见，明确“保护优先、合理利用、科学管理、持续快速发展”的保护大致如下。 设定了政府统一领导、部门分工负责、属地具体管理、社会共同参与的保护体制。 特别设立了北海银滩国家旅游度假区管理机构、涠洲岛旅游区管理机构和其他沿海海滩管理负责机构的管理职权。 并结合北海市沿海沙滩保护的实际，比较了沿海沙滩保护存在的要点、难点，如保护范围、管理体制、外来海洋物种管制、分类保护、建筑退刀线等，制定了可操作性的规定。

《条例》对系列严重影响沿海沙滩保护管理的常见行为作出了禁止性规定。 在沿海沙滩上使用高压放水枪、电子枪等禁用工具，或者用电、毒、爆破等方法捕捞海产品的，由市、县(区)人民政府渔业行政主管部门没收捕捞物和非法所得，并处5万元以下罚款。 情节严重的，依法没收工具、吊销渔业许可证情节特别严重的，可以依法没收渔船； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 在法律责任部分，对条例相关的禁止条款，严格按照上位法设定了相应的惩罚条例。 例如擅自开采海砂的，由市、县(区)人民政府海洋行政主管部门责令停止开采活动，没收违法所得，处以1万元以上5万元以下的罚款。 情节严重的，并处5万元以上10万元以下罚款； 情节特别严重的，并处10万元以上20万元以下罚款； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 保证《条例》行得通、可管理、有实效。

《条例》将每年的6月8日定为市沿岸沙滩保护日。 根据《条例》，市、县(区)人民政府应当将沿海沙滩保护经费列入本级年度预算的市、县(区)人民政府及其有关部门应当加强沿海沙滩保护的推广教育，普及沿海沙滩保护知识，加强公众对沿海沙滩的保护意识。 信息媒体应当开展沿海沙滩保护法法规和沿海沙滩保护知识的普及，对破坏沿海沙滩的违法行为进行舆论监督。

10月30日，记者在银滩镇下村看到，来自银滩管委会海洋渔业综合执法大队的工作人员向集中在村委会的众多村民宣传《北海市沿海沙滩保护条例》的知识重点，

让他们知道了高压放水枪非法捕捞沙虫、海螺等对海洋生态的毁灭性破坏影响和可能触犯刑法的危害。 村民们告诉记者，他们非常支持政府严厉打击使用高压放水枪非法捕获沙虫的行为，希望通过《北海市沿海沙滩保护条例》的实施，进一步遏制哪些罪犯，保护沙滩。