“北海：“向海经济”起势欲飞”

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万吨货轮靠泊铁山港码头。 李君光摄

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北海lng接收站规模大，气势回升！ 李君光摄

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珠中宝贝南珠今年恢复性增加，珠农正在采集珠。 李君光摄

【历史重生】年4月19日，“西部唯一的海”北部湾畔铁山港公共码头草木葱郁，万物滋润。

当天下午，雨后的港口天空很高，起重机高耸入云。 习总书记认真听取码头规划和建设情况，了解广西北部湾经济区快速发展建设和面向东盟开放的合作情况，称赞铁山港条件好、区位重要、发展前景广阔，是北部湾经济区的重要依托。 他指出，港口建设非常重要，要牢固构筑海中经济、开放经济。 人们常说，为了富裕起来，必须先修路，在沿海地区，为了富裕起来，也必须先建设港口。

建造港口！ 建立通往大海的经济！ 承载着世世代代北海人的梦想，也是北海人民一直努力追赶的奋斗目标。

大快速发展需要大战术，大战术需要大招数。 海洋经济有什么深刻的意义？ 如何建立通往海洋的经济？ 成为摆在北海人民面前的历史课题，更是压在决策者肩上的沉重负担。

谋求后劲，计划领先。 从“制定和实施向海地经济行动计划”到“北海市向海地经济快速发展计划”，专家脉络、高层问诊、民众献策……一次深入调查，一个科学论证，一步深入推进……从思考到计划，从指示到计划，要求

着眼于时代的新特征，谱写了新世纪海上丝绸之路的新篇章。 年8月9日，北海市快速发展改革委员会委托中国城市和小城镇改革快速发展中心绘制的，共10章40节《北海市向海经济快速发展规划-2035年》蓝图在北京顺利通过专家评审。

(/h ) ) ) )重复生态优先，构建“一岛两带三港四路五组团”向海布局，(/k0 ) ) )扩大向海实体经济，构建向海经济产业体系，统一陆海生态文明……构筑高标准高起点，立足当前，

全面开放:构建向海经济快速发展的新框架

北海，漫长的道路，遗泽千年。 2000多年前“海上丝绸之路”始发港至19世纪开港，1984年成为全国第一个沿海开放城市后，“一带一路”重要门户城市，筚路蓝缕、习大大总书记在“一带一路”国际合作峰会开幕式上，介绍了经济总量薄弱的北海、宁波、泉州、 反映在广州等城市古港被誉为记载海上丝绸之路历史的“活化石”巨浪古城上的古代码头上刻有沧桑海丝的印记，汉文化博物馆中有数以万计的珍贵文物，承载着北海历史灿烂的商贸往来……

无论过去、现在还是未来，开放都是北海最突出的比较特征，过去取得的成果得益于开放，现在和今后的快速发展仍然必须依赖开放。 北海市委历届领导不断向全市干部强调和灌输这一理念。

整体求势，关键处落。

北海一切为港而生，为港而兴。

但是，随着北海经济社会的快速发展，位于北海市区的石步岭港难以满足快速发展的需要，加快口岸开放的步伐显得更加迫切。 去年6月，北海港口岸扩大开放铁山港区正式通过国家验收，随着“中能北海”号的首次通航，万吨大船成为常客，大宗货物大举出口。 目前，北海已经开通在80多个国家和地区的200多条港口航线上，连接港口的玉铁路与沿海高速铁路南钦、钦北等铁路对接，形成“四龙海”之势，千年古港正朝着亿吨大港目标前进。

“脉络”相通后，“末梢”就成为最前线。 北海市将完全利用国内和国外两个市场，推进国内外要素市场有机对接，构建全面开放新格局，全力打造更高水平、更高水平的开放型经济。

多次精准招商、专业招商、商招商、产业链招商、上门招商。 “信义玻璃”、台湾渔业“大佬”、惠科移动智能终端项目、银基投资集团、北京“当红齐天”……百亿级、十亿级大项目陆续上传到北海，北海国际农商冷链产业小镇、希尔顿、北海 今年，在第十五届中国-东盟博览会上，北海一下子签下了17个重要的文旅项目，总投资额为1340亿元。 “强有力的先导、连锁加固、集聚群”、北海电子报、石油化工、临港新材料、海洋产业、林纸和木材加工、食品加工和高端服务业7大“产业树”茁壮成长。

11月28日，北海综合保税区通过验收。

12月2日，国家批准建设北海海洋经济快速发展示范区。

……具有历史渊源、文化积淀、地域条件和资源特点、对海洋自卑的北海，开始了通向海洋经济的蓝色新航行。

「1+8”推动员工群体、项目建设“四定法”、“联审联批”、“营商专家”、“营商环境监督”、“该做就做”等一系列营商环境“组合拳”

“朝南、北联、东融、西合”。 北海，形成了向海经济的新框架，北海人在海纳百川的怀抱里融入向海发展迅速的强势律动。

筑巢引凤:创建现代海上产业的新体系

港工交流，共同成长。 北海铁山港的高速发展得益于临港工业进出口量的支撑，北海港的特点，临港工业公司进一步壮大。

经过多年的快速发展，北海临港产业逐渐体系化，涵盖石油化工、临港新材料、林纸一体化、能源电力、海洋装备、港口物流等行业。 其中，石油化工、临港新材料等特色产业成为临港产业的“栋梁”，并与电子新闻产业一起成为支撑北海工业经济快速发展的“定海神针”。

现在，在北海这片热土上，过去的木薯一片成为今天塔罐林立的现代化工厂，过去的海滩一片成为今天前景广阔的深水港区，过去的干旱坡地一片成为今天充满活力的产业园区……

在北海lng接收站码头，lng船舶紧张有序地进行天然气装卸工作； 在道拉恩索北海工厂的生产现场，造纸机以000多米每分钟的速度运转，湿纸幅经高速压榨、干燥脱水后，经尺寸、涂层卷入卷筒纸； 诚德不锈钢有限公司的生产车间，一卷重20多吨的卷板卷，由国际最先进的可逆式单轧机和国内最先进的不锈钢冷连轧机轧制，退火、酸洗、平整、矫正，成为厚度规格0.3-1.5毫米的不同成品……

这个镜头是铁山港(临海)工业地带的真实写照。

如何挖掘海洋资源潜力，优化海产业结构，提高资源利用效率，促进产业融合快速发展，成为北部湾经济区的重要依托，北海市委、市政府边思考、边实践。

积极建设现代临港产业区、海洋战术性新兴产业区，不断释放“海”的潜力。 铁山港西岸的重点是迅速发展石油化工、临港新材料、林纸一体化、海洋装备制造、船舶修造、新型能源、港口物流等产业的东岸龙港新区的重点是迅速发展林板材一体化、石英砂产业、高岭土深加工建材、农产品深加工。

根据国内外的经验，构建现代海洋产业体系，首要包括以前流传下来的海洋产业的结构转换和高度化、海洋战术性新兴产业培育、海洋现代服务业不断发展。 海洋资源开发利用方法粗放，海洋产业结构配置不合理，市场竞争力不强等因素制约着北海向海经济的快速发展。

借助大海的羁绊，制作活的大海的复制品。 与海洋密切相关的高端服务业、现代金融业、双创园区已初见雏形。

9月10日，自然资源部第四海洋研究所正式成立。 在红树林湿地中，这个与海洋动植物“亲密”的研究机构，已经开始主持和参与国家重要的科研项目。

设计标准5万吨级和2万吨北海国际邮轮母港基础设施项目稳步推进，以海洋休闲、文化旅游为主题的小城镇、公园、酒店、博物馆等设施亟待建设。 海洋牧场、远洋船队、渔港经济区、南珠保护区、水产品加工区、京东网络公司落户……连接远海、深海、大洋，积极融合

五大集团:激活北海未来快速发展的新空之间

大海因鱼而跳跃。 21世纪是海洋的世纪，建设现代化走向海洋经济的最大潜力在海洋，最大空之间在海洋，最大的动能也在海洋。

“所有道路的尽头都是海”，三面环海的北海风景优美，气候宜人。 据民间传说，“北海”因城市北侧的一个大海湾而得名。 康熙元年( 1662年)，清政府设立“北海镇标”、“北海”的称呼，历史悠久，文脉悠久，至今。

向着大海迅速发展，放射大海，依靠城市。 根据《北海市向海经济快速发展规划》，北海必须立足于海经济快速发展的定位，推进空间快速发展模式的转变，建立科学合理的国土空间新格局的开发与保护。

北海最早的街区由港口建设，向南扩展。 城市也因港口的迅速发展而兴起。 1876年，中英《烟台条约》签订，北海作为通商口岸开设，英、德、奥匈、法、意、葡萄、美、比等八个国家在北海设立领事馆、办事处、教堂、医院、洋行、女修道院、学校等一系列机构 这些带有历史风尘的西洋风格建筑，是近代史上半封建半殖民地社会的缩影，是中国南方商埠城市从街道发展到洞口的历史见证，也是北海“以海闻名，以港兴起”的最高书写。

北海城市的快速发展是随着我国改革开放的快速发展而成长的。

现在，站在北海冠头岭的最高处，海景大道像彩虹一样伸向大海。 这里三面环海，南北长11公里，东西宽20公里。 高楼林立，绿花怒放，建成区面积达100平方公里的现代化滨海城市矗立在人们眼前。

北海是文化的融合体。 从秦汉开始的“海上丝绸之路”已经形成了国家文化、开放文化、移民文化、廉政文化、海洋文化等丰富的主流文化，交汇促进了北海的繁荣兴盛。

改革开放以来，北海城市空间总局、结构优化、景观特色风貌提升等方面取得了一定的成效。 随着城市生活人口的迅速集聚，城市规模迅速扩大，人口、土地、环境矛盾逐渐显现，“半岛型城市”空之间的环境和滨海风貌遭到不同程度的破坏，特色逐渐丧失。

在经济新常态的背景下，国家提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的快速发展理念。 北海作为拥有高质量资源存量的滨海城市，必须改变以空之间的规模扩大为主导的过去的快速发展思路，推进向底线约束的快速发展变革。

“一岛两带三港四路五班团”，高起点科学策划了北海班团式快速发展的空之间的格局。 一岛、涠洲国际观光岛； 两带、蓝色海岸带和绿色生态带； 三港、铁山港、国际邮轮母港和福成空港； 四路、海路、滨海景观大道、广西滨海大道和合湛高铁； 五组团、廉州湾新兴产业集聚区、老城综合服务区、银滩生态旅游功能区、海洋科技创新区、铁山港产业升级区。

正在实施的这个计划，有的日益清晰，有的已经落实，突出海洋特色，加强海岸保护引领招商集团快速发展，激活北海未来持续快速发展的新空之间，带动区域创新的 北海积极探索绿色快速发展的新模式，努力开辟和谐宜居城市的新途径。

立体交通:拓宽海上丝绸之路枢纽的新通道

自古以来，北海人就在海里繁殖、生存。

自西汉设立郡以来，合浦一直是汉代岭南的政治、经济、文化中心和南海的对外海上贸易枢纽。

正因为有了这片海，早在公元前2000多年前，北海的祖先们就开辟了古老的海上丝绸之路，许多古代商船满载着“黄金杂缨”从这里出发，连接着与外面世界的信息表达和经贸往来。

习主席在视察北海铁山港的公共码头时强调，我们要想经常致富就必须修路，要想在沿海地区致富就必须先建设港口。

道路港口畅通，道路畅通，香港兴起。 通往大海的经济、交通是基础，通道是生命线。

纵观世界经济快速发展的历史，一个明显的轨迹是从内陆走向海洋，从海洋走向世界，走向强大。 漫长的海岸线和广阔的海域为北海提供了海洋经济优越的条件。

这是国际贸易的新通道，纵贯西部、铁港联运，整个西北西南向南出海，海上丝绸之路直接与腹地相连。 从面向东盟的桥头堡，到连接“一带一路”的新枢纽，新的使命带来了巨大的框架，陆海贸易、保税港区、工业园区建设高速发展，税收、海关、金融、新闻等服务环境也日益优化。

现在，在“海洋时代”，北海面临国际，全面提升结构。 是为了创造立体的“大交通”，给海洋经济“铺路”。 畅通北海“城市脉络”的高等级公路； 每天轰鸣进出的34班电车，实现了北海与越来越多城市的“无缝对接”。 吞吐量已突破200万人，通往33个城市的29条航线空，“诗与远方”相距不远。 国内外1万吨巨轮穿梭，不断谱写着新世纪海上“丝绸之路”的新篇章……

作为连接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的国际陆海贸易新途径的重要节点城市，北海正在加快构建大开放、大路线、大港、大产业、大物流的新格局，充满活力的新北海潮头。

加快港口建设，继续夯实向海地经济开放的基础。 去年，北海建成了铁山港5-6#泊位。 截至年底，北海港已建成61个泊位，其中1万吨级以上泊位15个，码头岸线全长7597米，年通过能力为货物5164万吨。

计划确定后，必须严格执行，确保“一张蓝图完成到底”。

目前，北海面向东盟，辐射西南中南，连接渝桂新通道，构建粤港澳台、陆海统一、无缝衔接的综合交通体系，建设区域性综合交通枢纽城市，习主席在赋予广西“三大定位”中积极承担职责

陆海统一:构筑生态文明绿色的新壁垒[/S2/]

市委明确提出生态是北海的生命。

陆地上的海洋是生命共同体。 在经济社会快速发展、资源优化配置、居住环境改善等方面，制定全面统一周密的规划，促进海陆两系统特征互补、良性互动、和谐快速发展，构建陆地文明海洋文明兼容性和经济快速发展的框架。

多次重复“生态城市”，以生态环境保护为最优先，决不以牺牲环境和浪费资源为代价来换取经济的暂时增长。 北海市坚定不移地贯彻绿色快速发展理念，反复“绿山河不过金山银山”，划定陆域“三线”(生态保护红线、永久基本农田保护红线、城市开发边界)及海域“三线”(海洋生态保护红线、三线)

保护这片海洋，就是保护北海的未来。 北海市人大常委会加快推进立法，今年以来颁布实施了《北海市渢洲岛生态环境保护条例》和《北海市沿海沙滩保护条例》，红树林保护立法工作配合自治区密切推进……今年3月， 北海市在对北海海岸沿线(铁滩至铁山港)和廉州湾海岸计划利用情况进行现场调查的基础上，制定了禁止在海岸线至内陆300米范围内新建非公共永久性建筑的《铁则》，“天蓝、水清、岸绿、滩清、岛靓、岛靓”

天人合一，道法自然。 一条铁戒是坚决拒绝“污染和破坏”，为北海的生态环境构筑更坚固的保护屏障。 近年来，北海市引进北京排水集团建设实施冯家江鲤鱼湿地保护项目，开展污染防治、水环境治理攻坚战等多项措施，精心保护北海美丽的生态名片。

今年以来，“罕见客人”的大型鲸鱼群频繁出现在北海惊人洲岛海域。 专家表示，涠洲岛海域是近年来中国大陆唯一大型鲸类频繁活动的近岸海域。 作为衡量海洋生态系统健康与否的指标物种，“鲸鱼现在的大陆”成为了常见的美景，有力地证明了大陆海域的生态联系是健康的。

年，北海空气体质量综合指数居广西首位，近岸海域水质优良率为100%。

可以看到星星空，可以听到花香，可以听到鸟鸣，人们在与自然亲密接触中找到心灵的归属。

生态环境是北海的生命，是北海无可替代的、无与伦比的吸引力、竞争力和可靠度的地方，是比摩天大楼更有价值的财富。 只有重复生态优先，充分复制生态，保护海洋生态、海洋环境，迅速发展向海经济，才能上升到更高的水平，才能取得更大的成果。

习主席指出:“必须像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。” 保护生态家园，促进绿色崛起，使海岸生态资源成为谱写海上丝绸之路新篇章的“绿色壁垒”。 在北海，人们相信“仰望蓝天，仰望碧水，推窗望树荫”，良好的环境永远是北海适宜居住的底色。

向大海兴起，向海图强烈。

在新时期向前迈进、实现中国梦的伟大号角中，北海人民牢记习大大总书记殷切的期待和谄媚的托付，肩负着建设海洋经济的历史重任，毅然决然地开始了新世纪海上丝绸之路的新航海。