“【记者调查】北海野生动物救助面临不自然，怎么破局？”

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北海，这个猛禽移动通道上的重要驿站城市，面临着野生动物救助跟不上实际诉求的不自然现状。 猛禽受伤后，大多被送往社会机构救治。 虽然政府部门努力利用现有条件开展救助工作，但受诸多客观因素的制约，政府部门往往心不在焉、力度不足。

现在的北海又将迎来秋天。 如何完善猛禽救助制度，设立专业救助机构，进一步推进北海生态文明建设，成为北海急需考虑的问题。

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(/h ) )受伤的海鸥野放成功了。 方晓淦摄影

救助赶不上诉求

在国内猛禽观赏界中，北海长期以来闻名，与大连、重庆并称为国内三大“观猛圣地”，许多“鸟”都以到北海朝圣为荣。 年以来，自治区林业局、广西生物多样化研究与保护协会等多个机构联合举办的“鹰猎节”也以北海为中心向崇左、桂林等地辐射。

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受伤的蛇雕被专家迎接后被南宁救起。 方晓淦摄影

今年秋天，北海将迎来第四届鹰猎节，但目前北海猛禽救助的现状令人担忧。

“北海的偷猎还没有完全根除。 每年迁徙季节除猛禽被偷猎者伤害外，许多水鸟和林鸟都染上了黑手。 》广西生物多样化研究保护协会宣传经理赵红旭介绍，每年秋季都是野生动物救助高峰期，但北海是猛禽迁徙通道的重要驿站城市，野生动物救助机构跟不上现实诉求。

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野生动植物保护国际工作人员给凤头蜂鹰浇水。 方晓淦摄影

记者调查显示，目前北海只有一家政府主管的野生动物救助机构——涠洲岛自然保护区管理处，但该机构位于涠洲岛，距离市区较远，设备设施不足，只能简单救助当地野生动物。 如果在市区发现伤病野生动物，林业部门只能将其轻松收容、救护解决，如果动物伤病稍重，林业部门只能将其送往社会机构救治。

中山公园翻新前，这些受伤的野生动物首先被送到公园动物园救护，公园翻新后，动物园搬迁，其救助点也被取消。 猛禽受伤后，只能派人到位于南宁的自治区野生动物保护中心来领取，然后运回南宁救助。 等待救援的时间长、道路颠簸、对陌生环境的恐惧，使猛禽的救助效果与预期相差甚远，还可能因压力而导致猛禽死亡。

成立专门救助机构的势头是必要的

北海现在的野生动物救助气氛很浓厚，但是很多社会机构都将参加义务化。 但是，作为“观猛圣地”，北海面对伤病猛禽时的“无力感”表明了设立专门救助机构的必要性。

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工作人员从纸箱中取出蚯蚓进行检查。 方晓淦摄影

今年5月，仅在烯醇宠物医院注册的被救助的野生动物就达8只，其中也有雀巢、凤头鹰等国家级保护动物。 10月猛禽迁徙季节，也是北海野生动物救助的高峰期。 北海有三个获得批准的社会救助机构，这些是盈利机构，海底世界是商业展览机构和旅游胜地，不容易接受激增的伤病猛禽。 在这种情况下，北海迫切需要政府主管的专业救助机构来主导救助工作。

“社会救助机构的技术再好，也只能起到辅助作用，但政府主管的救助机构可以发挥‘领导’的作用，完成国家级保护动物救助、野生动物救助规范性的监管等社会机构无法完成的、无权的工作 ”烯醇宠物医院的兽医陆浩还表示，深入乡镇开展野生动物保护推广等公共宣教活动也需要政府机构发起。

幸运的是，虽然设立野生动物专门救助机构的道路举步维艰，但北海没有放弃努力，看到了希望的曙光。

多原因发动机肘救助工作

据了解， 专项资金、设备设施、队伍人手紧张，成为设立野生动物专项救助机构的最大“拦路虎”。

记者从负责野生动物救助的市自然资源局自然保护地管理科获悉，目前受伤的野生动物多为当地物种，北海也有条件设立专业救助机构，但由于专业队伍和专业救助设备不足、经费不足等原因，北海在设立专业救助机构方面信心不足。

野生动物救助需要配备执业兽医和助理的专业队伍，可以默契配合，共同完成伤病重需要手术的动物救助。 自然保护地管理科只有一人专门从事救助工作。 北海有野生动物保护站负责部分野生动物的救助工作，但该站也只有一人负责救助工作。

救援队伍是核心，设施设备是开展救援工作的前提。 通常，野生动物有寄生虫、细菌、病毒等危险因素，因此救助前要进行专门的病毒检测，以排除禽流感等传染病，在大多数情况下，出现复杂伤病时，必须使用专门的设备。 设施中不可缺少野生动物野生化训练场、手术室等场所。 目前，市自然资源局只能做收容普通野生动物、用绷带解决等工作。 如果遇到很多复杂的伤病动物，只能送往社会机构，或者联系自治区野生动物救助中心接受解决。

在这三个因素中，经费是最重要的因素。

今年向市自然资源局支付的野生动物特别经费从每年10万元减少到5万元，平时野生动物保护的宣教活动、冠头岭推广卡的制作等工作费用从这5万元支出，专门用于救助野生动物的费用更是“窘迫”。

陆浩是烯醇宠物医院的执业兽医、医院的负责人，近年来，靠他的手救治回来的野生动物超过了100只。 他给记者记了帐。 受伤猛禽被送往医院时，按照救助规范的流程，从疫情病毒的检测、治疗、食物供应和保温疗养措施，到恢复后的野生化训练，每只猛禽的支出超过了300元。 从北海目前的情况来看，每年在这方面花费的费用超过1万元，这还没有成为其他普通野生动物的救助。

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兽医正在检查受伤的海鸥。 方晓淦摄影

艰苦的努力

尽管困难重重，北海仍在努力。

过去3年，市林业部门救助的野生动物354只，其中国家2级保护野生动物67只，“三有”保护野生动物210只。

“如果接到求助大众的电话，我们马上赶到现场处理。 求助地点在乡镇时，我们通知所在县区的林业局组织人员救助。 如果难以向当地林业部门提供救助，将立即派员接管。 ’市自然资源局负责野生动物救助的王玉浩说。

考虑到政府部门主管的野生动物救护条件落后，市林业部门与我市烯醇宠物医院、海底世界、富甲农场3个社会机构签署了授权协定，充分动员社会机构力量协助政府部门开展野生动物救助工作。 其中，烯醇宠物医院和海底世界主要救助鸟类等小型野生动物； 富甲农场主要救助前段时间被救助的骆驼之类的大型野生动物。

猛禽是北海多救助的野生动物种类之一，根据相关法律法规，猛禽的救助权归国家所有，社会机构需林业部门授权或委托手续，否则一律不得救助。 但是，法律层面规定，救助机构只要持有野生动物驯养繁殖许可证即可，设施内的兽医如果是执业兽医，就可以实施野生动物救助。 关于如何为社会机构办理特别资格认可和手续，目前相关法律法规中没有涉及。

为了最大限度地保障社会机构配合野生动物救助工作，市林业部门在移交伤病野生动物时出具临时授权说明书，让社会救助机构吃“安心丸”。

政府主管部门努力应对困难，社会机构也全力开展合作工作。

“作为营利性宠物医院，我从来没有忘记过公司应该履行的社会责任。 将野生动物救助视为公益事业，除林业部门支付的救助费用外，部分检查和康复经费由医院救助基金支出。 而且，我们鼓励医务人员将业余时间作为社会工作者开展救助工作。 ”陆浩说。

在困难重重的环境中的曙光

记者从市自然资源局获悉，目前我市已经开始设立野生动物救助机构，位于广西壮族自治区北海滨海国家湿地公园园区范围内的鲤鱼田水库附近。 并进一步加大推广力度，普及市民野生动物救助知识，实现救助工作透明化，将救助过程向社会公开。

此外，市自然资源局还通过政府购买服务的方式，鼓励有资质、技术达标的民间机构参与有偿救助工作。

作为多年来在北海开展生态环境保护事业的环境保护公益机构，广西生物多样化研究保护协会宣传经理赵红旭表示，协会推进的公益项目“北海大冠沙-金湾银滩”通过了阿拉善盟鸟飞项目组的考核，落地北海， 项目将开展北海地区伤病野鸟救助活动，为保护野鸟的救援人员提供奖励和交通补助，寻找并明确鼓励越来越多的人参加野生动物救助的有合作意向的医疗机构。