“破解查办打传难题 他屡创“第一次”记银海区市场监管局副局长黄伟斌”

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北海首套租赁房屋业主开出的罚单，以及车主以私家车为传销训练场所的罚单成功与黄伟斌有关。 作为北海市银海区市场监督管理局副局长，黄伟斌成功解决了传销案侦查中的诸多难题，没有退缩到一线岗位而是坚守。 他说:“我觉得如果不坚决打掉传销，就对不起我的工资，对不起大众对我的信任。 ”。

即使惩罚租赁住房，也不怕威胁

为了压缩传销人员的生存空之间，完全根除传销，去年北海市对为传销人员提供培训场所的行为提出了严厉的打击。 5月，银海区某房屋业主未依法备案承租人的新闻，因此没有比较有效地核实传销者的身份，传销者为了从事培训活动使用了房屋。 在当时银海工商分局副局长黄伟斌的主导下，该局开具了全市首张与出租房屋业主比较罚单——罚款5000元，没收违法所得租金2150元。

黄伟贤因此威胁说:“你下班要去哪里，我要去哪里？” 原来，被处罚的房主心中有不甘。 在不法分子和涉传者的煽动下，去年11月，200多名涉传租赁房屋的业主访问了该市信访局。 在黄伟斌办公室和银海工商分署的办公室，有人用哭泣、装病躺下、下班时间带幼儿等方法进行恐吓，向办公室人员施加压力。

面对威胁和压力，黄伟斌并不害怕。 他耐心等待房主们冷静下来，用法律知识开导他们进行调解； 对于发生顽固不化事件的人们，他始终坚守不移，神清气爽。 另外，组织分署设立特别文书班，专门承办集体上访案件，对出示北海往来票据的外国户主案件优先办理特别文书的特别文书，将原3个月的行政审查截止日期缩短为3天，1周解决了这些案件。 受到惩罚的房屋主人们逐渐认识到自己的错误，受到惩罚。

惩罚“当天往返”他解决难题

过去，“当天来回”的公交车的存在严重伤害了北海的城市形象。 据银海区打传队副队长谢东升介绍，当时，从北海每天发车的巴士达三四十辆。 一些传销组织“一日游”，让“总经理”充当“导游”，给半路上当的新人讲课，邀请新人参与传销。 这种“游走式”传销行为流动性大、隐蔽性强，曾非常活跃，取证和处罚难度也相当大。

黄伟斌深深地感受到这一现象，认为必须严厉打击和大力惩治这些所谓的“当天来回”的公交车。 但是，由于执法部门扣押首辆“当日往返”公交车后，难以直接适用国家《禁止传销条例》进行直接处罚，各部门对如何处罚意见不一，不一致。

黄伟斌决心向法律寻求依据，进行各种试探。 随后，原工商法规部门指出的条文展现在眼前。 “该《旅游法》条文规定，未取得旅游许可证从事旅游活动的，旅游主管部门或者工商部门可以处罚1万元至10万元，正好确定适用“当天往返”的公共汽车。 》在工商部门建议的推动下，银海区各公关部门及时做好会议记录，确定每辆“当天来回”的公共汽车处罚5万元。 有了这个会议记录，执法人员可以更加放心大胆地严厉打击，目前“当天来回”的公交车在银海区罕见消失，有力地维护了北海的旅游城市形象。

与此不同，在黄伟斌的指导下，银海区还解决了老传销工作人员利用私家车培训洗脑的查处难题，并决定为传销提供培训场所，顺利开出了第一张罚单。

作成无传他充满信心[/s2/]

公关工作开展期间，黄伟斌热情研究了相关案例和法律法规。 “传销行为不是不变的，必须根据其变化寻求更有效的行政处罚手段。 ”然后，他不断学习其他地级市的方法经验，找出适用于北海的例子，并对照当地的优势完全进行。

“我们惩罚不仅仅是为了惩罚。 做传销确实害人，应该受到惩罚，但有些骗子也是受骗的人。 》银海区市场监督管理局采取了案件集体讨论制度，即根据处罚对象的家庭经济收入情况，通过集体讨论协商减轻处罚额度，实现了处罚与教育相结合的良好效果。

截至 年，黄伟斌经手查处各类涉传案件750起，罚款超过850万元。 对完成下一个在北海没有邮购的城市的任务，他非常有信心。 “无论隐藏得多深，外形多少变，只要具有引开人头、征收会费、迅速发展上下线牟取非法利益的特质，就一定会露出马脚。 我们将其定为传销行为，坚决予以打击”