“北海把优化营商环境作为“一号改革工程” 全链条改革打通公司落地“高速路””

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年的积分突破，2年的全面提高，3年内竞争一流。 ”这是年5月29日自治区党委、政府召开全区深化改革、优化经营环境大会提出的目标要求。 现在三年过去了，北海交卷了。 前几天，优化全国经营者环境的经验交流现场会在苏州召开，北海市应邀在会议上作了典型发言。

当前，北海通过深入学习贯彻习大大总书记“七一”的重要演讲精神、广西视察时的重要演讲和重要指示精神，将优化经营环境作为市委、市政府的“一号改革工程”，实施一系列全链条改革措施，推进各相关部门

推广目标先进、方便的措施

“在店里使用手机，收到了75万元的贷款。 ’7月16日，在北海市国通购物中心，张先生对北海的融资环境表示赞赏。

张先生因开设分行急需周转资金，照常先到银行备齐资料，提交，等待批准。 银行工作人员得知她为融资发愁时，将积极上门申请网上抵押贷款产品，并完成抵押申请流程的提交； 不动产登记中心后台迅速受理，实现抵押流程当天结算。 由于银行和不动产登记中心的密切合作，公司的融资落地速度提高了。

“银行机构的放贷效率平均在2天以内，不动产登记交易在半天以内被压缩。 》北海市市长廖立勇介绍说，他学习了北京、上海等地的先进经验，为北海切身优化经营环境制定了改革方案。 全市301个项目行政许可事项平均结算期限从24.2日起缩短为4天内； 通过在线成立公司“7合1”的互联网运营+智能秒批系统，实现成立公司的“零费用”； 涉税的一些事项在线自助进行； 推进政府采购的整体电子化改革等。

北海积极推进政务服务若干事项远程操作，900个项目实现同城传销，328个项目在北部湾经济区实现“城际传销”，前78个项目在粤港澳海湾地区实现“省际传销”。 推进公安便民服务、社会保障服务和公积金服务改革，“网上办”，全市各窗口单位由“长队”变为“少人”。

通过在 项目引进、落地、支持快速发展等方面实施一系列全链条改革动作，北海开通了公司落地的高速公路。 年，全市签约“三企业入桂”项目162个，投资总额居全区首位，其中投资项目超过100亿元12个。 招商引资每年642亿元，比去年同期增长17.7%，新建外资公司49家，比去年同期增长113%。

重建进程，突破批准堵塞点

北海融都置业企业为“海映兰屿小区项目长沙路出入口工程”申请“城市道路挖掘审查”和“城市树木采伐审查”，审查这两个事项的法定事务处理期限均为20个工作日。

“前一天提交了申请，但没想到第二天就被批准了。 ’这个企业负责人王如洪很吃惊。

为什么要这么快批准？ “秘诀都在‘包装批准、调查审查的同步’上。 ’北海市行政审计局副局长刘艳敏表示，“打包审查、勘审同期”是指将公司需要处理的几个行政许可事项汇总成一个“审查包”，一次性受理、一次性核实、一次性结算。

为了突破“事务处理困难，需要时间”的审查难关，北海市在3年内进行了阶段改革。 从那一年开始，推进立项、用地、规划、施工、竣工环节的“奥运扣”并联审批改革，项目审批时间从200多天缩短到60个工作日内。 2019年“考核环节、若干事项、申报材料和考核服务”线上推进“四个融合”平行考核； 年推领域务协同、新闻协同、服务协同的“三大协同”考核制度改革，将工程建设项目从立项到不动产登记全部纳入监管。 目前，该市行政审批局共处理1270个各种审批包，装箱后平均处理时间比装箱前缩短60%以上。

经过复审手续，通过项目评审“最后一公里”，北海的许多措施得到了肯定。 向国家审计署宣传“打包审查、调查审查同步化”。 社会投资简易低风险项目分类评审模式得到国家住建部同意的“水电”一站式服务改革得到中央依法国家治理的肯定。

培育肥沃的土壤，护卫公司迅速发展

优化经营环境没有“旁观者”。

因此，北海市积极接近公司，竭尽全力保护和护卫着公司的快速发展。 近年来，该市开展了“离开企业齐心解决困难”、“离开企业保护企业解惑”、“离开企业向政治监督求效”的行动和“三事通解”的活动。 提出公司政务“服务包”改革，使公司“能反映问题找上门、处理问题找主”。 在市乡政务服务中心特别设立“不能工作”的反映窗口； 建设政府热线+“电眼”平台，畅通全员网上监管渠道，实现国务院和自治区两级“网络+查重”平台经营者环境的“零投诉”……

“北海营商环境逐年变好。 ’六禾电子企业副总经理牟小明有感而发。 年初，新冠肺炎疫情激增，他们企业缺乏防疫物资时，北海工业园区管委会的干部发给他们。 同时，在企业活动恢复开工的时期帮助处理了劳动者的返聘和招聘等难题。

基于对北海营商环境的好感，牟明自觉推广员和招商员为“化身”，在他的促进下，六禾企业合伙人tcl也进军北海。

北海市不仅提高自身服务水平，还将优化经营环境构建为政治生态的重要措施，提出了“八个负责”76条的具体措施，实施了“顶级”素质能力提高项目。 2019年以来，全市共选拔表彰负责人为干部220人，市委提拔重用、晋升职级负责人为干部147人。 调整“下”不负责非干部的47人，认真批判4个负面典型例子。 双管齐下的奖惩措施提出了鼓励干部担任角色的“组拳”，营造了“做事不求人、提拔不求人”的良好政治生态。

蔡锦军北海市委书记表示，目前，该市正大力发展高质量的生态环境、优质的基础教育、高水平的医疗卫生、先进的智慧城市，大力培育资本、技术、人才、物流的“四要素”市场，实施“肥沃的土政策”

(原载《广西日报》7月21日版(