“十三届全国人大三次会议在京开幕”

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5月22日，第13届全国人大第三次会议在北京人民大会堂开幕。 党和国家领导人习大大、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持了大会。 总公司记者鞠鹏摄

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国务院总理李克强代表国务院向大会作政府实务报告。 本社记者申宏摄

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大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。 本社记者申宏摄

总公司北京5月22日电第13届全国人民代表大会第三次会议22日上午在人民大会堂开幕。 约3000名全国人大代表肩负人民重任出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

人民大会堂的万人大礼堂气氛严肃，主席台窗帘中间的国徽衬托着鲜艳的红旗，熠熠生辉。

大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。 大会常务主席、王晨执行主席、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白马红树林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武坐在主席台执行主席席上。

习大大、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员坐在主席台上。

第十三届全国人民代表大会第三次会议必须有2956名代表出席。 22日上午的会议，有2897人出席，59人缺席，出席人数达到法定人数。

上午9时，栗战书宣布中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议开幕。 会场全体起立，高唱国歌。

栗战书在主持会议时表示，新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。 在疫情防控的艰苦斗争中，医务人员、干部工作人员、社区工作人员等因公殉职，许多患者不幸遇难。 我们牺牲烈士和逝去的同胞，表示深切的哀悼。

随后，全体与会者向新冠肺炎疫情牺牲烈士和已故同胞默哀。

根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作了政府实务报告。 报告书共分为八个部分。 1、2019年和今年以来的工作回顾； 二、迅速发展今年的首要目标和下一阶段的业务整体布局三、加大宏观政策的实施力度，着力确保公司的雇佣； 四、依靠改革激发市场主体活力，增强快速发展新动能五、实施扩大内需战术，加快经济快速发展方法转变六、确保脱贫攻坚目标的实现，促进农业丰收农民增收； 七、推进更高水平的对外开放，稳定外贸外资基本盘； 八、围绕保障和改善民生，推进社会事业改革的快速发展。

李克强说，此次新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。 在以习大同志为核心的党中央的大力领导下，经过全国上下和广大人民群众的艰苦奋斗、牺牲，疫情防控取得了重大战术成果。 目前疫情还没有结束，快速发展任务十分艰巨。 必须努力将疫情造成的损失降到最低，争取完成今年经济社会快速发展的目标任务。

李克强总理回顾了2019年和今年以来的实务。 经济运行总体平稳。 经济结构和区域布局继续优化快速发展加强新型动能改革开放迈出重要步伐三大攻防战取得重要进展； 民生将进一步改善。 新冠肺炎疫情过后，党中央将疫情防控视为头等大事，习主席亲自指挥、亲自部署，多次将人民生命安全和健康放在首位。 在疫情防控工作中，我们将按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓好精细各项工作。

李克强指出，他肯定成绩，冷静看待面临的困难和问题。 我们一定要努力改善事业，切实履行职责，竭尽全力，不辜负人民的期望。

李克强指出，当前和今后一个时期，我国的快速发展面临风险挑战前所未有，但我们有独特的政治和制度特点、雄厚的经济基础、巨大的市场潜力，亿万人民勤劳智慧。 面对挑战，坚定对快速发展的信心，增强快速发展的动力，守住我国快速发展的重要战术机遇，好好利用，当前的难关一定能突破，中国的快速发展将充满希望。

李克强总理综合研究判断形势，我们对疫情发生前考虑的预期目标进行了适当调整，没有提出年经济增长率的具体目标。 要以稳定就业、保障民生为先，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面完成小康社会的目标任务。 城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率为6%左右，城镇登记失业率为5.5%左右。 居民费用上升了3.5%左右； 促进进出口稳定质量提高，国际收支基本平衡； 居民收入增长与经济增长基本同步。按照目前的标准，农村贫困人口全部脱贫，脱光贫困县的所有帽子； 重大金融风险受到较有效防控的单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量将继续减少，努力实现“十二五”目标任务。

李克强说，“六保”是今年“六稳”事业的重点。 只要坚守“六保”一线，就能保持稳定经济基本盘的稳定，在稳定中求前进，就能为全面建设小康社会夯实基础。 今年已经过去近五个月了，下一阶段我们必须不放松常态化的疫情防控，抓紧推进经济社会快速发展的各项事业。 的政策在保持力量的同时考虑到可持续发展，根据形势的变化还很完整，我们有能力完成全年的目标任务。

李克强总理还阐述了加强政府自身建设、民族、宗教和侨务工作、国防和军队建设、港澳快速发展和两岸关系以及我的海外交流政策。

根据会议议程，大会将审查国务院关于2019年国民经济和社会快速发展计划草案的报告和年国民经济和社会快速发展计划草案、2019年中央和地方预算执行情况以及年中央和地方预算草案的报告和年地方预算草案。

受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长王晨作关于民法典草案的证明。 民法典的编纂是再三完整的中国特色社会主义制度的现实需要，是全面依法推进国家治理、国家治理体系和执政能力现代化的重要措施，是社会主义基本经济制度再三完善、经济优质快速发展的客观要求，是增进人民福利，维护最广大人民的根本利益

证明并介绍了民法典编纂的总体要求和基本概要。 民法典编纂的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学快速发展观、习大新时期中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个信心” 全面贯彻有关中央全会精神，重申党的领导、人民主体、依法执政的有机统一，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战术布局，牢固建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 适应时代的要求，全面系统地编纂修编我国现行的、不晚期制定的民法通则、物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法和人格权的民事法律规范，具有中国特色，体现时代优势，反映人民意愿 为实现新时期层出不穷的完整的中国特色社会主义制度和“二百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供完善

根据 证明，草案共有7篇、1260条，每篇依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任、附则。 证明书还介绍了草案的主要复印件。

受全国人大常委会委托，王晨作为全国人大关于建立香港特别行政区保护国家安全法律制度和执行机制的决定草案的证明。

香港回归以来，国家坚定贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，“一国两制”的实践证明，香港取得了前所未有的成功。 并且，“一国两制”的实践过程中也面临着新的情况新的问题，新的风险和挑战。 目前，一个突出的问题是香港特别行政区的国家安全风险日益凸显。 贯彻党中央部署决策，在香港当前形势下，从国家层面建立香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，改变国家安全行业长期以来的“无防备”状况，在宪法和香港基本法轨道上推进国家安全保障制度的维护建设，加强香港“一国两制”事业的稳定

深入贯彻总体国家安全观，多次将完善的“一国两制”制度体系与中央对特别行政区全面管理权的维护和特别行政区高度自治权的保障有机结合，加强国家安全保障制度建设和执法工作，实现国家主权、安全、快速发展的好处 证明维护香港长期繁荣稳定，“一国两制”的方针不变，坚定不移，确保国家主权、安全、快速发展的好处一是坚决维护国家安全，二是反复完善“一国两制”的制度体系，三是 四是坚决反对外来干涉，五是切实保障香港居民的合法权益，必须遵守和掌握这一基本原则。

根据 证书，决定草案分为导言和正文两部分，导言部分概要证明了作出这一决定的原因、目的和根据，决定草案正文部分共有7条。 证书还介绍了决策草案的具体副本。

坐在主席台的有丁雪祥、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭坤明、蔡奇、尤权、魏巍 梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙、中央军委委员李作成、苗华、张升民等。

香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官贺一诚列席会议和议长席。

出席全国政协第十三届三次会议的政协委员列席大会。

中央和国家机关有关部门、解放军有关机关、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。

外国驻华使节旁听了大会。

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