“跑好监督执纪问责“第一棒””

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“综合分析了你局的投诉举报情况，发现投诉总量较去年同期上升幅度较大，涉及业务性的问题较多。 请你局党委高度重视，认真分析原因，采取有对比性的措施处理。 ”不久前，北海市纪委监委向某局党委发出了信访举报情况早期通报函。 告知书中明确记载了该公司存在的信访突出问题，提出处理问题的实务建议，督促该公司认真履行主体责任，切实处理有关问题。

接到投诉举报情况提前通报通知书后，该局党委立即召开党委扩大会议学习研究，组织“以事促改”、“以事促建”等5个专项整治活动，查清岗位风险点和存在的问题31个。 制定了相关制度10个项目，比较有效地防止风险和堵塞，一段时间后，信访总量逐渐减少。

进入今年以来，为了做好监督纪律执行问责的“第一棒”，北海市纪委监察委员会创新开展信访“监督服务年度”活动，探索启动纪检监察信访举报情况预警机制，充分利用信访举报情况综合拆报效果 方法上，首先利用信访信息管理系统的大数据，定期综合分析信访举报量大、问题突出的单位投诉情况，并与分解析出突出的问题进行比较提出警告，提请有关单位重视，对照采取措施处理问题，进行监督

“通常，群众向纪检监察部门反映问题，机关不掌握。 我们基于保密的大致前提，进行信访的拆解和预警，有助于有关单位了解本单位的政治生态和干部职工情况，采取对比措施处理和防范，有助于落实主体责任和监督责任，有助于处理群众关心的问题。 》市纪委监察委员会相关负责人介绍。

分解是警报的基础。 多次重复“定期拆迁”，依托信访新闻管理系统，每季拆迁复核判断全市纪检监察信访情况，比较信访举报数量变化，明确形势变化和优势规律，向委领导提出实务建议，把握全市党风廉政建设情况 并加强“专题拆解”，聚焦群众反映的热点和焦点问题，集中进行整理拆解研究判断，为纪检监察监督工作调焦提供“准星”。 准确的“定向解体”是对各县区和信访量大、问题突出的机构不定期进行定向解体，将该机构的政治生态准确成像，为对症下药“创造准脉”。

分解的目的在于成果运用。 对部分地区、单位投诉举报较多，投诉量变化较大，存在苗头性、倾向性等问题的，市纪委投诉举报部门通过下发早期报警通知书、相关负责人协商等办法，及时向党组织发出早期报警，认真履行主体责任，及时处理问题 另外，在可能引起非访问、集体访问等问题时，以特别报告的形式向访问稳定部门发出警告，及时化解矛盾，将问题处理在萌芽状态，可以有效降低访问风险。 另外，对比信访处理率低、重复举报多等问题，向相关纪检监察机关发出警告，督促及时采取措施提高信访处理率，比较有效地处理群众反映的问题。

“发出警告不仅对处理发现的问题很重要，对预防潜在问题的发生也很重要。 》报警通知书发出后，信访举报部门将继续跟进，配合对应的监督检查室对被报警单位跟进监督，确保具体问题得到妥善处理。 并督促责任公司各方面、深层次寻找风险点和漏洞，采取比较有效的措施纠正偏差。

今年以来，通过建立信访举报情况预警机制，解决了各部门信访报警通知书11份、不稳定问题新闻专报8份、与公司主要负责人谈话报警28人、信访问题65件。 关联公司找出廉政风险点85处，制定了改进措施105条、完善制度35个项目。 全市信访结算率比去年同期上升22%，重复举报比去年同期下降19%，信访秩序明显好转。

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