“持续提高社会保障和改善民生水平2020北海要点从业系列报道（二十二）”

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宁可政府过着艰苦的生活，也要让人们过上美好的生活。 多年来，增加民生行业投资，提高社会保障，是北海市委、市政府高度重视、大力推进的事业。

随着我市经济水平的快速发展，社会保障事业支出也逐年上升。 根据《政府实务报告》，去年我市城乡居民人均可支配收入分别增长7.8%和10.8%。 城市最低生活保障标准由人均月620元提高到690元，农村最低生活保障标准由人均年4000元提高到5000元，保障标准为全区最高。 城镇新增就业人口1.67万人，城镇登记失业率为2.78%； 城乡大病保险筹资标准提高到人均68元。

今年，我市切实提高了社会保障水平。 落实低收入家庭、最低生活保障层、特困家庭保障政策，不断提高城市最低生活保障、农村最低生活保障、城市低收入家庭收入标准，力争在3年内达到全国最高水平。 实施全民参保计划，提高基本养老、基本医疗保险参保率，保障参保人员社会保险待遇不下降，养老金合理增长，按时足额发放。 做好婴幼儿抚养、农村留守儿童、计划生育特殊家庭、能力低下、半能力低下老人关怀服务。 开展居家和社区养老服务改革，促进养老事业均衡快速发展。 克服疫情影响，加强就业服务，重点抓好高校毕业生、农民工、退伍军人等群体的就业。 组成专门的招工队伍，吸引劳动力就地就近就业，处理公司劳动难的问题。

市民政局表示，今年以来，我市在社会救助方面稳步开展城乡最低生活保障、城乡特困、临时救助等事业。 一是认真抓好最低生活保障制度与扶贫开发政策的联系，寻找必要的行车保障对象，确保必要的行车保障人员全部纳入救助范围。 截至6月底，城市最低生活保障共纳入6952人，农村最低生活保障共纳入43663人，档案卡贫困人群最低生活保障共纳入22826人。 城市特困供养者有396人，农村特困供养对象有6043人。 二是提高综合保障水平。 从今年5月1日开始，我市将全年城市最低生活保障标准提高到人均850元，农村最低生活保障标准提高到人均6000元，指导各县区提高城乡最低生活保障补助水平，年内城市最低生活保障平均补助水平人均390元以上，农村最低生活保障补助水平人均每月235元以上 三是全面落实特困人员救助供养政策。 按照城乡最低生活保障标准的1.5倍和最低工资标准的60%、30%的标准执行特困者的基本生活费和护理费，防止特困供养者的基本生活标准下降。 四是全面落实临时救助政策。 对收入不稳定、持续增收能力弱、返贫风险高的脱贫人口，加强日常访问，自觉发现生活困难，及时实施临时救助，防止返贫。

1-6月，全市累计救助城市最低生活保障对象4.1万人，累计支出2075万元； 累计救助农村最低生活保障对象25.38万人，累计支出7482.06万元。 全面落实特困人员救助供养政策，全面落实临时救助政策。 累计城镇扶贫对象0.22万人次，累计支出338.49万元； 累计农村扶贫对象3万6100人次，累计支出2904万4200元。 救助977人次，支出176.58万元。

为了进一步推进全市社会救助工作的开展，切实落实各项兜底措施，下半年，市民政局将残疾人、老年人、重病患者和未脱贫的档案卡贫困对象纳入最低生活保障状况，落实农村最低生活保障中的“保险 并深入开展了提高城乡最低生活保障覆盖率的事业，将符合更多条件的困难群众纳入最低生活保障政策的保障范围。 进一步加强业务培训和政策推进，提高公众对社会救助事业的知晓率。 继续推进城镇困难群众脱贫就业，落实“六保障两个完全覆盖”等各项救助政策。

稳定就业，加强人才，是社会保障事业的重要组成部分。 今年受疫情影响，就业问题更为重要和突出。 记者从市人社局获悉，疫情期间，公司将一次不重复吸收就业补贴的范围扩大到疫情防控隔离酒店，在惠及2355个岗位的全区率先实施高校毕业生创业扶持政策，共向43名高校毕业生发放创业扶持补贴21.5万元，就业见习生补贴1500元， 向202家农民工创业主体一次性发放不重复补贴61.3万元，积极服务10.8万退伍军人就业。 对全市22个创业孵化基地上传公司累计发放289.1余万元土地和水电补贴，带动2890人优质就业； 促进技能提高稳定就业，向103家公司的7284人发放“代工培训”补助金364.2万元。

通过政策扶持，吸引各类经营主体积极开发就业扶贫工厂，引导农村建设园区贫困劳动力和城镇就业困难者就近在当地就业，实现农村劳动力转移就业新的6187人。 认定扶贫工厂有38处。 年我市将实现城市新增就业10790人； 城镇失业人员为1377人再就业就业困难者为400人就业城镇登记失业率控制在5.5%以内。

在社会保险工作中，我市将继续巩固全民参保登记成果，达到年自治区绩效指标全民参保入库率65%。 努力完成社会保险基金征收任务，全市企业年金保险征收额17亿7000万元，机关事业年金保险征收额7亿1.08万元，城乡年金保险征收额1亿8000万元，失业保险征收额0亿6900万元，工伤保险征收额0亿4400万元

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