“海城区全力推进基层治理改革”

本篇文章2683字，读完约7分钟

今年，自治区党委全面改革深化委员会将6类共21个单位列为首批改革整合试点单位，海城区位居其中。 本月，我市全面深化了改革实务座谈会和改革集成试点现场会，该区宿马街道办事处被列为基层治理改革集成考察点，向与会者从多方面展示了该区的改革成果。

基层管理改革整合试点工作开始以来，海城区以人民为中心，聚焦人民忧虑、烦恼、揪心，扎实推进街道管理体制、网格化管理、新闻化全科政务和社会保障制度等改革措施，整合资源，激发活力，提高效能。

什么事都进入网络大众会更舒服

“你好，我想商量一下离婚后孩子监护权的归属。 ’最近，一脸为难的何先生来海城区宿马街道办事处综合治疗中心求助。 工作人员在电脑系统中输入何先生的基础新闻，提交到法律服务块，很快就打印出了带二维码的文件。 “我们的员工联系法律顾问提供法律咨询服务。 通过Wechat扫描上面的二维码，可以随时确认当前的进度。 ”工作人员的指导和回答让何先生的脸上露出了愉快的笑容。

受理法律诉讼案件时，海城区启用的社会矛盾纠纷调解服务器系统可以自动生成统计报告，全面了解本地区的矛盾，科学决策为业务解决提供有力的数据支持。 海城区相关负责人表示，该系统是海城区构建“海城智慧三级平台”，在党的建设、公共服务、民生保障、城市管理等功能下交给社区，下沉网格的突出措施之一。

(/h ) )迄今为止，党建、综合治理、城管等各类网格划分不同，人员不同安排，因此群众工作“往返”、“多头寻找”的不少。 海城区以基层治理改革整合为契机，将辖区内7个街道、51个社区(村)划分为591个网格，设立网格党支部339个，实现一个网络统筹，凡事合格。

该区设立社会治理综合指挥中心作为全区网格化管理的统一规划推进部门，多次探索“网上”与“网上”并行构建新闻化平台； 并从组织架构、人员和财政保障方面着手，在街道设立网格化治理调度中心，打着街道综治中心的招牌，统一治理辖区派驻机构； 宣传“城市党建+社区警务+n”的执政模式，将法院、司法、信访、卫健等部门的资源和服务沉入网内，让群众不用脚、不用脚，在网内迅速解决和处理。

“现在，我们正在组建全科社会工作者队伍。 网格工作人员可以通过一个窗口、一台电脑进行进入网格的所有业务，真正努力实现“人在网格上走，事在网格上做，问题在网格上解决，工作在网格上做” ”负责人说。

社会上的“大共享”服务更亲切[/s2/]

唱生日歌、吃蛋糕、收礼物、学习保健知识、做五行和手指保健操……日前，22名老年人在海角街道的独木根东社区党组服务中心集体度过了温暖的生日。 这个别开生面的生日会是这个社区党委与相关机构联合开展的“时代银行”养老志愿者活动。

“时间银行”志愿者平台是海城区在推进改革整合的过程中，推进志愿服务标准化的尝试。 该平台以政府专项资金为中心，统一管理社会资源，重点交换生活用品、志愿服务或绩效奖励等方法，鼓励老年残疾人、优抚对象等困难群体优先提供志愿服务

目前，包括独木根东社区在内，该区3个试点社区已经探索了符合社区实际的“老人订单-社区订单-志愿者上门服务”创新模式，志愿者为老人830多人。

“我们通过整合‘时代银行’、‘名誉超市’等志愿服务激励机制，进一步建设志愿服务‘大银行’，推进社区志愿服务的‘熟悉’、规范化、制度化。” ”海城区相关部门负责人介绍说。

这个探索是海城区完整的社会服务保障体系，是构建社会“大共享”结构的缩影。 据介绍，为了比较有效地解决社会保障制度方面存在的基本公共服务不健全、对老年服务诉求增加、社会工作人员严重不足等问题，该区大力推进全流程智力辅助诊疗，增强基础医疗服务能力，、 在社区卫生服务中心使群众能得到更好的医疗服务，并由社区卫生服务中心和乡镇卫生院优先为残疾、老年人或有行为障碍的老年人提供家庭病床、家庭护理或日托、上门看病等医疗服务

着力保障和改善民生，使改革快速发展的成果越来越多，更公平地惠及广大人民群众。 根据新出台的《北海市海城区基层管理改革整合试点实施方案》，海城区将全面整合养老和医疗资源，推进基层医院与养老机构的合作，推进民营医疗机构向养老机构的转型。 完善社区(村)服务功能，提高社区(村)服务水平，加强社区(村)基础设施建设，支持培养社会组织，建设社区(村)综合体等。

求解“三事”的“海城模式”

将社区居民会议室搬到后街小巷、“三无小区”、楼房单元，广泛听人们反映“三事”，这个方法听起来很新鲜，但在海城区习惯了司空。

其中，中街北部湾社区在海城区政协的指导下，探索实施社区“五步微协商”事业法，搭建“有事皆说”微协商平台，政协委员不是固定在社区政协委员的事业室内接待群众， 在这样的做法推动下，许多“三无小区”无序停车、电线杂乱、围墙歪斜、排水管破烂等小区管理难题得到妥善处理……忧虑、烦恼、揪心是愉快、惬意、温馨的事

通过推选1名街巷中心党员担任街巷长，建立1个街巷先锋联络处，依托街巷n名党员群众开展基层社会治理、党组织活动等业务。 目前，东街街道在谭屋领域设有9个街道先锋站。 平时，巷长为了收集居民反映的各种问题和新闻，负责巡视访问，将问题及时解决在萌芽状态，真正的小事不出巷，重要的事不出社区。

(/h ) ) )为了解决群众不满、基层解决不力、部门不健全、干部不实等四大难题，海城区全力构建“三事通解、诸事无忧”党建领导基层治理的“海城模式”。 该区加强党建先导，完善城镇“大工委”、社区“大党委”、“报告双重化”的实务体制，合力处理民众“三件事”，构建“安心社区”，为基层执政和群众服务 例如，通过提升街道社区的党群服务中心、完整的功能室设置等形式，建成“市民宿舍”、“解忧超市”、“四点半教室”、“社区厨房”等功能室，深受居民群众欢迎

然后，区、街、村(社区)干部结合日常工作日常拜访居民群众，集中群众需求统一处理； 利用北海12345、北海Ei、海城区综艺电通等在线“解忧”平台，及时发布受理“三事”服务热线，开发“微连心”等迷你小程序，让大众的需求随时随地 对收集到的群众“三件事”进行准确分类和“派单”，由区各部门根据职能“接单”，编制“三件事”的问题清单、改进清单和责任清单，汇总成“一个表”并按期处置。

目前，该区各级已举办“三事”招聘会110多次，设立“三事”招募站(点) 80多个，进行入户访问2040人，收集“三事”3003件，处理2824件，结

/ h// h// h /

/ h// h// h /

/ h// h// h /

/ h// br// h /

/ h// br// h /