“市委巡察组向各被巡察单位反馈十一届市委第六轮巡察情况”

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11月7日，市委书记王乃学同志主持了研讨会(巡察实务指导小组会议)，听取了十一届市委第六次巡察实务情况报告，对巡察改进和巡察成果运用等提出了确定的要求。 近期，各巡察小组根据会议决定，向市商检局、投资促进局、残联、快速发展改革委、科协、土地房屋征收办公室、财政局、总工会、教育局、文联等10个单位的党组分别反馈巡察情况，党的执政等方面存在问题 市委巡察实务领导小成员分别出席各部门反馈会议，并对巡察整改实务提出要求。 各巡察机关党组织主要负责人主持了反馈会议，并对巡察整改作了表态。

巡逻中，巡逻队发现与干部群众反映了以下突出问题。

市商务局党组织:党组织的核心作用弱化，主体责任落实不充分，市委事业开展不充分，商务执法事业开展不充分； 三重一大”制度执行不紧，多次录用大额资金未接受局党组会议研究讨论的党建工作不紧，学习不深； 干部选拔任用、干部档案考核工作不规范； 全面严格的党内统治多次压力传递不充分，廉政风险点多，违背中央八项规定精神的情况时有发生。 “四风”问题依然存在。

市投资促进局党组:党组核心作用弱化，贯彻上级决策进行安置贴息，“三重一大”制度的落实出现偏差； 党建不规范，中心小组理论学习浮于水面，政治生活不艰苦干部选拔任用工作不规范，在手续上存在个别环节缺失、打折扣； 一点工作中还发生了形式主义和官僚主义违背中央八项规定精神的事情。

市残党组:党组核心作用减弱，班子成员之间信息交流表达不充分，“三重一大”制度实施不严格； 党建不实、党内政治生活不谨慎、剽窃拼凑问题突出； 意识形态工作主动性、对照性不强，对外学术交流、项目合作等外事意识防范措施不充分，对残疾人三轮车运营等舆论处置不充分； 团队管理不严格，存在未经领导考核擅自上报材料现象职务不规范，干部档案考核、管理工作不到位，违反中央八项规定的精神问题依然发生； 对下属单位财政经济纪律管理不到位，廉政风险突出，“四风”问题依然存在，基层单位查处少，文件贯彻落实现象存在。

市快速发展改革委党组织:党组织的领导作用减弱，主体责任履行不充分，计划项目前期工作执行力度不够，部分重要项目没有严格推进； 下属公司在管理涉及群众切身利益的问题上缺乏力量；对挂牌公司管理指导缺乏联系；有些“三重一大”项目未提交党组织研究； 从事党建工作不扎实，从事党建工作研究部署少，学习方法单一，与党的基层组织建设缺乏指导联系； 存在选拔任用政策执行不到位，党员干部长时间兼任公司法人的现象，存在任用前档案审查不严格的现象； 廉正风险点突出，没有制定租赁车辆相关的租赁管理规定，财务会计不规范，机关和下属单位存在虚报、上报、超标准清算问题，涉嫌多次因公款旅游和违规接待。 对审计中提出的问题的改善不彻底。

市科协党组:在党组领导作用未充分发挥、工作缺乏主动性、创造性的“北海世纪科技中心”项目中，解决问题的能力不够、方法和措施少、权益至今未落实、司法 在党建方面，党组党建工作少，“三会一课”、“党员活动日”等组织生活多以会议形式展开，流于形式。 党员队伍老龄化，多年来没有迅速发展党员的基层少，对县区科协的业务指导少，没有按照规定开展干部档案预审的财务清算手续不完善，存在固定资产被搁置、浪费的现象。

市土地房屋征收运营党组:党组领导核心作用弱，推进中心工作思路少，贯彻落实市委市政府决定的部署力度不够，个别项目征地工作进展缓慢，影响重大项目推进； 存在基层调查少，辖区政府对征地搬迁工作监督指导不够，“三重一大”制度执行不到位，以办公会代替党组织的现象； 存在形式主义，班子、党建、党风廉政、反腐事业总结等材料的部分复印件连续三年雷同； 在支部活动形式单一的民主生活会上的批评和自我批评不够辛辣； 选拔人员使用、档案考核政策执行不规范、选拔人员使用工作缺乏必要环节的全面严厉党内治理又必须加强，对一点倾向性、苗头性问题没能及早抓住小事情； 对有国有资产流失风险的扶贫项目缺乏监督，存在廉政风险； 财务管理还不规范。

市财政局党组:不能执行政府采购、招标、投资考核等政策法规稳定多变，缺乏承担责任的精神，有依靠经验，用旧方法处理问题的习性； 班子成员相互配合协调不够，对分工以外的业务不太了解，有些干部有优越感； 存在局务会研究决定代替党组织会的现象； 民主生活缺乏辣味，流于形式，组织生活普遍缺乏相互批评的环节，部分资料几年来大部分文案相同，改进措施基本一致； 党建工作实力相对薄弱，选拔“三会一课”制度未充分落实、会议记录不规范的人员工作程序不规范，干部轮岗交流制度不落实财经纪律被他人严格要求，疏于监管自身的再交付、轻监管。 执行中央八项规定的精神不坚决。

市总工会党组织:党组织的领导核心作用不明显，缺乏统一的计划制定能力，“三重一大”制度实施不到位，没有将重大项目支出、重大资金的纳入议事范围； 党组织需要加强总结整体、统一协调的能力，班子成员只关心自己分担业务，对其他业务很少发表意见； 对下属公司缺乏比较有效的监管，下属公司领导存在违规兼职、盈利等廉政风险，领导干部职工办公司比较普遍业务轻党建、重机构轻基层、党组理论中心小组学习主题十分突出 机关支部、文化宫支部组织生活会只有自我分析，没有相互批判的一环。 干部人事工作不规范，对干部档案整理审查不充分； 执行财经纪律观念不强、财务制度执行不到位、违反收支两条线的财务管理不规范、考核困难的工作人员对救助申报材料帮助不严格、核查不充分； 有时违反中央八项规定精神现象。

市教育局党组:贯彻落实市委市政府重大决定的部署不抓紧抓好教育教学的主要责任本职工作，从事教育教学研究的少； 贯彻中央的“立德树人”方针是不够的； 要点补充高校高级人才的方法在措施少、不重视预防未成年人犯罪的党建方面，抓自身理论学习不够，抓基层党建不够； 选举人用人单位相关政策规定不充分，干部档案审查不严格；部分重大项目决策和大额资金支出等议题未列入党组织会；全面严格党政主体责任执行不到位；对干部管理不到位；对少数干部进行业务作风盘整、上级文件照抄等 有时会发生违反中央八项规定精神和财务管理制度的问题。

市文联党组:对全市文联工作统筹开展的重视不够； 没能很好地发挥桥梁纽带的作用； 政治学习广度和深度不够，中心小组的学习理论政策浮于表面，没有定期组织协会和文艺家深入学习政治理论，议事规则执行不规范，选拔任用工作不按要求开展干部档案专项考核工作，长时间安排临时录用人员到重要岗位； 党的组织活动开展得不充分，没有向基层延伸； 民主生活中存在形式主义，多自我批评，少批评他人，财务管理不完善，对部分账户结算手续不完善、原始凭证不完整的各文艺协会分配的活动经费监管不到位，没有监管制度，随意性大。

此外，各巡察队在巡察期间接到反映领导干部问题的线索，并按照有关规定转发市纪委、市委组织部和相关部门解决。